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《苏州工业园区鼓励高端服务业领军
人才创新创业工程实施意见》的操作办法
第一部分 总部经济
园区积极引进新的总部企业,并鼓励现有大企业做大做
强,在园区设立国际性、全国性和大区域性的企业运营总部
或国内外大企业的管理中心、研发中心、采购中心、财务中
心、投资中心和营销中心等职能性总部,并实行统一核算。
一、条件:申请认定苏州工业园区总部企业应具备以下
基本条件:①在苏州工业园区范围注册,具有独立法人资格,
注册资金不低于 1000 万元人民币。对于同一投资主体根据
业务职能等实际需要在园区范围内设立的两个及以上独立
法人,可作为集团化运营实行合并核算;②符合苏州工业园
区产业发展导向;③新设及现有总部企业均可参加评选,企
业下属的全资或控股子公司、分支机构不少于3 个,且对其
负有管理和服务职能。现有总部企业其年度纳税(指除进口
环节税收外的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税)
地方一般预算收入应不低于 1000 万元人民币。现有以制造
业为主营业务的企业升格,实现统一开票或汇总(部分)缴
纳企业所得税,其上年度苏州市级税收贡献额(指除进口环
节税收外的增值税、营业税、企业所得税的苏州市级留成部
分)1000 万元以上且年环比新增税收贡献额500 万元人民币
1
以上。④现有企业上一年度实现境内销售金额应不低于 15
亿元人民币;或该总部企业在职员工不少于100 人,且年薪
12 万以上的员工占企业员工总数的比例不低于 60%或本科
及硕士以上学历员工占企业员工总数的比例分别不低于
50%和40% 。上述条件中,③④满足其中任意一条即可。
申报园区高端服务业领军人才(总部经济)补贴的人员
需在符合上述条件的总部企业工作,单个企业每年申报不得
超过 1 人,且应具备以下基本条件:①在园区缴纳个人所得
税或缴交园区公积金;②应为按程序正式任命的董事长、副
董事长、总经理、副总经理、监事长、部门负责人及相应级
别人员,对其学历不做特别要求;或在企业中担任高级技术
职务 (技术总监及以上)且具有硕士及以上学历的高端专业
人才,特别突出的人才,学历要求可适当放宽。
二、标准:申请100 万元补贴对象(企业全局负责人):
在总部企业中担任董事长、副董事长、总经理、监事长等岗
位,经投资方委派(或聘用)并授权全面负责企业运营,具
有针对企业运营的决策权,并直接向投资方汇报工作。申请
50 万元补贴对象(企业管理单元负责人):在总部企业中担
任副总经理、部门负责人及相应级别岗位,经本企业聘用并
授权负责企业特定管理单元的运营,具有针对该管理单元的
决策权,并直接向企业全局负责人汇报工作并具有决策建议
权。申请30 万元补贴对象(企业高端专业人才):在总部企
2
业中担任高级技术(技术总监及以上)职务的高端专业人才,
且具有硕士及以上学历。优先考虑拥有自主知识产权、专利、
掌握企业核心技术、获评国家各系列(专业)高级技术职称
资格,对本企业业绩发展与技术革新有突出贡献者。特别突
出的人才,学历要求可适当放宽。
三、申办程序:①园区招商局公布评选条件及评分标准,
各招商单位及载体组织初审,确定推荐人选后统一申报;②
中小企业服务中心受理(每年三季度);③园区招商局择优
评审;④经组织人事局审核后报苏州工业园区人才开发领导
小组审定;⑤国库支付中心拨付给获评人才所在总部企业,
由企业发放给个人;⑥各总部企业将补贴发放情况报园区招
商局、组织人事局备案。
四、申请资料清单:①高端服务业领军人才补贴申请
书②企业设立(或增资)可行性研究报告、批准证书、工商
营业执照③苏州市外全资或控股分支机构的批准证书、工商
营业执照④新设企业递交正式营运后年度纳税证明;现有企
业递交上两年度纳税证明和年度审计报告⑤企业人事部门
出具的人员规模及年收入 12 万人民币以上员工占比证明文
件⑥申请人身份证明、最终学历证明⑦申请人持有的自主知
识产权、专利证明文件、国家各系列(专业)高级技术职称
资格证明⑧申请人纳税证明或公积金缴交记录⑨企业人事
部门出具的申请人岗位职务证明文件⑩企业人
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