论国家、市场与福利之间的关系西方社会政策理念-北京大学社会学系.PDFVIP

1999 3 、: 熊　跃　根 　　内容提要:本文以社会福利理念的三种主要思潮为线索,分析和解释了西方福利 国家社会政策的概念演变,通过国 、市场和福利三者之间的内在联系,深入探讨了 它们各自的角色和功能。文章指出,西方以社会行政为基础的社会政策,已从经济层 面的资源再分配发展到强调经济-政治发展之间平衡的后福利国家阶段, 混合经济成 为多元福利的物质基础, 而民主政治则为公民的社会权益提供了一个扩张的空间, 从 而使自由与平等之间的矛盾得到相应的缓和。作者以西方社会政策的发展历程为启 示, 反思了社会转型时期中国社会福利制度的变化及未来走向。 、　　 ,。 ,“”(Problem-oriented),“”(Ac- tion-oriented)。, 。, 。 “”。 , () , , , ,。 ,() 。, , , (Pinker, 1979)。 , 19 , , “ ”(Social dependency theory)(Townsend, 1981;Offe, 1985;Taylor-Gooby, 1994)。 , 20 40 ,“” ,(Well-being ), (Vicand Wilding, 1985)。 ,, 57 “”,、、、 ,(the Marginalized group), “”,, ;“”“”, , 、 , , , 。,(), 。17 20 30 , , , 。70 90 20 , ,, (Iatridis, 1995)。 T .H.(T.H.Marshall), , 、、 (Marshall, 1965)。(Hill,M .), ,(malfunction) ,(Hill, 1996)。 ,, 、,()、 。 :? ,? , , 。“ ”,, ;“”, , ,;“” 。 、 , “”, 。, 1601 1834 “”, 。“”, (Friedlander and Apte, 1980, 14-15)。 19 , , , 。 58 , , 19 (Pinker, 1979,9)。, (Subjectmatter), 19 ,, , 。,(Moral rhetoric) , (legacy )。(Pinker, R.),、、19 , 19 ,。 , , “”(blaming the victim ) 。,, 。, , (Beatrice Sideney Webb), , 。, , ,, (Pinker, 1979)。 , ;, 。, , , , “”(Selective)“”(Universal) ,,。 , ,、 (Etzioni, 1991;Delaney, 1994);/ (the grand dichotomy between publicand private),/ , , 40 “ ”(Marshall, 1950;Weintraub, 1997)。 ,, 。(Welfare regime),- (Esping-Anderson)(Barr, N.), ()、( )(), 、(Esping-Anderson, 1990;Barr, 1993)。, , 59 , , ,(Midgley, 1998)。 , , (Reamer, 1993)。 ,,“”(Paternalism ) ,, “”(Minimal sta