土地细碎化土地流转对农户土地利用效率影响刘涛.pdf

第 30 卷第 10 期 资 　源 　科 　学 Vol . 30 ,No . 10 2008 年 10 月 RESOURCES SCIENCE October ,2008 ( ) 文章编号 :1007 - 7588 2008 10 - 1511 - 06 土地细碎化 、土地流转对农户土地利用效率的影响 刘 　涛 , 曲福田,金 　晶 ,石晓平 (南京农业大学公共管理学院 ,南京 　2 10095) 　　摘 　要 :尽管中国实行了世界上最严格的耕地保护制度 ,但耕地数量仍不断减少 ,并将在今后一段时间内呈减 少趋势 ,在一定程度上威胁了我国的粮食安全 。提高土地利用效率是保障我国粮食安全的一条重要途径 。本文选 取耕地复种指数和土地综合产出率两个指标来表示农户土地利用效率 ,利用江苏省南京市 274 个农户的实地调查 数据 ,运用多元线性回归模型对土地细碎化 、农地流转对农户土地利用效率的影响进行了实证研究 。模型估算结 果表明:土地细碎化导致农户复种指数的下降 ,并阻碍了平均土地综合产出率的提高 ;转出土地的农户的复种指数 和平均土地综合产出率要低于没有转出土地的农户 ,而转入土地农户的平均土地综合产出率要高于没有转入土地 的农户 。因此 ,建议通过推进土地流转来提高土地利用效率 。 　　关键词 :土地细碎化 ;农地流转 ;土地利用效率 ;农户 ;南京市 1 　引言 提高土地利用效率 。 尽管我国实行了世界上最严格的耕地保护政 然而实证分析在中 ,很少有人将土地细碎化 、农 策 ,但耕地快速流失的趋势尚未从根本上得到遏制 , 地流转结合起来 ,来考虑上述二者对农户土地利用 即使是在冻结审批非农建设 占用耕地的 1997 年和 效率的影响 。本文的目的 ,主要是利用微观层次的 1998 年也不例外[ 1] ,在今后一段时间内,耕地数量 农户调查数据 ,通过建立影响农户土地利用效率的 还将继续减少[2 ] 。在可供开发利用的后备资源有限 计量经济模型 ,定量分析土地细碎化 、农地流转对农 的情况下 ,要想保障我国的粮食安全 ,最有效的途径 户土地利用效率的影响 。 则是提高现有耕地利用效率 。因此 ,在耕地不断减 2 　研究区概况与数据来源 少而又要保障国家粮食安全的大背景下 ,如何提高 21 　研究区概况 土地利用效率来确保我国的粮食安全已迫在眉睫 。 江苏省南京市地处我国长江三角洲地区北翼 , 有关土地细碎化对农户土地利用效率的影响有 是华东地区仅次于上海市的区域性中心城市 。南京 两种截然不同的观点 ,一种观点认为 :农地细碎化有 市目前下辖玄武 、白下、秦淮 、建邺 、鼓楼 、下关 6 个 利于农户进行多元化种植 ,合理配置并充分利用农 城区 ,浦 口、栖霞 、雨花台、江宁、六合 5 个郊区 ,溧 [3 ] 4 村劳动力 , 以维持或增加农户的种植业净收入 ;另 水 、高淳两个县 ,2006 年末户籍总人 口60723 ×10 一种观点则认为土地细碎化提高了使用机械的物质 人 , 其 中市区人 口 52464 ×104 人 。2006 年全市 费用 ,降低了粮食生产的劳动生产率 、土地生产率和 GDP 达