第十一章 施工管理.pptVIP

第十一章 施工管理 第一节 施工管理的任务与内容 为了加快工程进度，降低工程投资，确保工程质量，提高施工效率，除了采取先进合理切实有效的技术组织措施以外，还必须提高施工管理水平，实行管理科学化。 工程建设的施工组织和管理，是工程施工业务活动的有机组成部分。施工管理水平，对于缩短建设周期，降低工程造价，提高施工质量，保证施工安全至关重要。 一、施工管理的任务 施工管理是根据批准的基本建设计划、设计文件和施工合同，对工程施工活动进行计划、组织、指挥、监督和调整。其目的是对基本建设工程施工对象，做出进度、质量和经济上的最优安排，保证基建任务的顺利完成。  二、施工管理的内容 施工管理工作的业务范围，涉及到施工、技术、财务活动等各方面，按业务性质划分，有计划管理、质量管理、技术管理、成本管理、器材设备管理、劳动工资管理、财务管理、定额管理、信息管理等。前四项是生产管理的主体，后几项是与生产管理有联系，并为它服务的，共同构成完整的施工管理体系。  三、施工管理职能问题简介 现代管理要求我们将施工过程中存在的六个要素（人员、物资、设备、资金、任务和信息），组成一个合理的、科学的施工系统，确定其最佳配合方式，并对施工活动的目标进行定量的预设和评价；在施工过程中，能根据反馈的信息，进行适时而必要的控制，以期使限定条件下的施工活动收益（效益）最大或损失（耗费）最小。 施工机构各部门、各种专项业务的管理，基本上都按相同的管理职能来开展各自的管理活动，那就是计划、决策、组织、指挥、控制和协调，或者说是按照“制订计划、组织实施、反馈控制”这样的管理职能循环，周而复始地运转，使管理工作的水平不断提高。 第二节 目标管理 为了对各项施工活动实施有效的管理，必须制定切实可行的管理目标，实施目标管理。 目标管理同其它管理一样，也按管理职能循环，开展计划、实施、检查控制三个阶段周而复始的工作，只是其体现方式略有变化，由三个阶段演化而成四个环节，即确定目标、目标展开、目标实施和目标考评四个环节。也有将三个阶段的工作细分为九项，即论证决策、协商分解、定责授权、咨询指导、反馈控制、调节平衡、考核评估、实施奖惩和总结提高。 一、确定目标 确定目标，首先要明确目标选择的依据和条件。 管理的目标可以是进度、质量、效益、经济等方面的要求或指标，视管理对象的性质而定。 目标应符合以下一些基本要求： 1）确定目标要点面结合。 2）目标要有挑战性。 3）各目标间应协调一致。 4）目标应该明确、具体，尽量用定量指标来描述。 5）目标应有一定的弹性。 二、目标展开 目标展开是从上到下，层层分解，明确责 任，落实措施的过程。 目标展开的具体做法是： 1）按整分合协调原则，将一个单位的总目 标，按时间顺序和空间的关系，分解到各层次， 各部门乃至个人，形成一个上下贯通，方向一 致，互相协调的目标体系。 2）在目标分解的基础上，根据各层次、各 部门的实际，制订实现目标的具体对策和措施。 3）根据目标的内容、数量、质量和进度等方面的要求，确立目标责任，并按责授予相应的权力。 4）将以上目标展开的结果，用目标责任书或目标管理卡的形式固定下来，它是目标实施、控制、考评的依据，并起到内部合同的作用。 三、目标实施 在实施过程中，应根据目标要求，掌握实施的进程，协调实施过程中人员、物资、设备、资金之间的关系，预测管理对象的状态，推断其发展趋势，找出同目标的差距，提出改进的措施 。这就是实施过程中的主要任务，它是管理工作的核心 。 四、目标考评 目标考评是目标管理的最后一环。它是在目标实施的基础上，比照考评标准，对成果作出客观评价，进行全面总结的管理活动，其目的是为了总结本期目标管理的经验教训，发扬成绩，克服缺点，为下一期目标管理打下基础。考评的指导思想应该是：严格坚持考评标准，实事求是考核成果，赏罚分明，奖优罚劣。 第三节 计划管理 一、计划管理的任务 计划管理是首要的职能管理，处在管理工作的龙头地位，是各项管理工作的核心。它是根据对现状的认