国民中小学体育教师评监方式及政策的检讨摘要.PDFVIP

屏東教大體育第十三期 國民中小學體育教師評鑑方式及政策的檢討 國民中小學體育教師評鑑方式及政策的檢討 朱巖清 國立屏東教育大學體育學系 摘要 體育教師評鑑實際上是一個很大的議題，它包含了教師的責任與義務、學校的管理 與組織、教室內的行為表現、教師人格特質、團體的互動及人際關係、學生的學習、鼓 勵與獎賞等。也包括了評鑑過程與結果的關係、教室的觀察、及其他各方面的問題。無 可諱言的，教育的主體是學生，而教師則是辦學的主體，教師的專業能力充分與否，攸 關教育的品質及學生的學習素養。近年來，台灣受到全球化教育改革風潮的影響，再者 也為了回應社會大眾及家長對於提昇教育品質與績效的要求，教育部乃在 2001 年所舉 辦的教育改革檢討與改進會議中，討論如何改進現行的中小學教師的考績制度，健全教 師評鑑的制度，藉以提昇教師的教學績效與專業表現。本文僅是對於體育教師評鑑的目 的與意涵做出簡單的詮釋，並且對評鑑觀察的方法論做了量化與質化兩方面的介紹。因 為篇幅的關係，對於進一步觀察分析的細部方法並無法在此做詳細的探討，也沒有針對 個案做評鑑過程的分析，基本上，本文對於教師評鑑的基本概念做出了扼要的說明與省 思。 就以評鑑政策而言，此次教育部補助試辦教師專業發展評鑑計畫，具有提昇教師教 學品質與學生學習成效的目標，就以政策而言，其立意良善，遠景可圖。然而，在推廣 及實務的做法上，依然有其困難之處，本文也針對教師評鑑政策的背景及其可能面臨的 挑戰提出了一些剖析，也根據各家說法提出解決之道。 關鍵詞：體育教學評鑑、教學評鑑政策、體育教觀察法 通訊作者：朱巖清，屏東市林森路 1號 電話： 08-7226141 E-mail ：wcc1231@.tw 156 屏東教大體育第十三期 國民中小學體育教師評鑑方式及政策的檢討 壹、緒論 對教師評鑑的制度其是就是在實施責任制。無論是政府或私立部門在在對教育投入 了大批經費，資助者自然會對教育的運作提出責任的說明與鑑定，尤其是在資金更為緊 縮的時刻。責任制是以鉅觀或微觀幾個不同的層次在運作，Elliott （1982）等就認為教 師是在地方的層次上，當面對學生、同儕、與家長時最直接感受到責任制的壓力。而在 面對政府、教育委員會、或地方教育當局時，則較無直接的責任制感受。由於教育的經 費問題日益受到重視，因而，在談論到責任制時就無法避免提到效能的問題。無論在質 或量方面，教師皆逐漸面臨被評鑑估量的考驗。評鑑的定義與運用端視個人的態度及價 值觀而定。輕視教育工作的人會視教育工作是無能者的避風港，但是對那些認真於崗位 上的教師而言，教育是一項持續不懈的專業技能。在企業裡面，‘表現評鑑是最常見到’ 的一詞。它牽涉到商業上的產品與利潤，而且帶有某種要表現傑出一面給他人觀看的感 覺。以商業的評鑑方式來運用於教師身上，將教師的工作以簡化的輸入輸出模式或要- 要求教師像表演者般地在教室演出，是否恰當，也值得商榷。就企業與商場上的評鑑目 的的價值而言，根據 Whyte （1986）對評鑑目的與過程的觀察，其主要的目的跟金錢回 收及工作表現兩方面有關，而這對教師而言在評鑑上是有所爭議的。其他的評鑑目的則 包括了：提昇人力及物力資源更有效的運用、對特定人士的升等以賦予更大的責任、改 善個人的動機、讓無表現能力者離職、重新安排職務等，簡言之，主要的目的在於控制 員工。 貳、文獻探討：有關評鑑的相關研究 體育教師評鑑實際上是一個很大的議題，它包含了教師的責任與義務、學校的管理 與組織、教室內的行為表現、教師人格特質、團體的互動及人際關係、學生的學習、鼓 勵與獎賞等。也包括了評鑑過程與結果的關係、教室的觀察、及其他各方面的問題。雖 然有關這方面的研究不少，但對於評鑑本身的探討並不多。有些研究在探討評鑑的目的 感，根據 Wood 與 Pohland （1983）的調查就指出評鑑的四種目的：第一、協助教師改 善他們的表現；