小水窖建造现状和成长调查的报告.docVIP

PAGE PAGE 6 XXX小水窖建设现状和发展需求调查报告 自从2009年入秋以来，XXX遭受了历史罕见的持续干旱，对工农业生产造成了巨大损失，城乡居民饮水极为困难，严重影响了各族群众正常的生产生活。在抗旱水源日趋紧张，用水矛盾日愈突出的情况下，加快水利基础设施建设刻不容缓，尤其是加快山区小水窖建设，切实提高山区群众供水保障能力既艰巨又紧迫。根据《云南省水利厅关于开展小水窖基本情况调查的紧急通知》，XXX水务局及时组织开展工作，深入全县各乡镇开展调查，现将调查情况报告如下： 一、小水窖现状情况 （一）数量。小水窖建设从二十世纪七、八十年代挖石槽，到建设无盖水池，到后来的圆柱形有盖水窖，再到现在的“暖瓶式”30立方米标准设计水窖，水窖发展从零散到统一标准，从群众自发修建到国家财政补助配套，广大山区群众掀起了小水窖建设热潮。经本次调查统计，截止2012年7月，全县共建成小水窖4.8066万件（其中人饮4.5659万件、灌溉0.2407万件），极大缓解了18.6万人、7.6万头大牲畜的饮水困难问题，使1.1万亩旱地得到间隙性补水。对解决山区、半山区农村人饮及旱地水浇发挥了重大作用，但由于缺水面大，现有水窖仍满足不了生活生产用水需求。全县已建小水窖调查统计情况见附表 （二）类型。一类是早期的干砌石小水窖，容积小，约20立方米左右，多由群众自建，结构简单，且多数无盖板，容易漏水，老化较快，蓄水不稳定，数量约占20%左右。二是近几年所建的浆砌石水窖和少数钢筋混凝土水窖，标准容积30—40立方米，受益户均人口为4～6人，用水量为人均40～60L/d，配备了集雨槽，集水道，取水手压泵等，结构牢固，蓄水性能较好，并且初步形成统一的建设标准。 （三）主要建设管理方式。水窖建设虽然不是一项技术性较强的工作，但也必须考虑选址、造型、防渗等各个环节，由于工程分布散，人饮水窖主要是由水务局组织建设，采购所需物资，乡镇水务站进行技术指导农户自建，另外还有农业、国土、烟草、扶贫等部门组织建设。目前建设的小水窖政府补助2000—3000元的资金或材料，其余不足部分由群众筹措。县级统一购买了原材料，由乡镇负责发放使用，群众负责组织土方开挖、运料和建设，各项建设技术由乡镇负责，并由县级进行检查验收。小水窖建成后归群众使用管理，并发给产权证，管理使用效果较好。 二、发展小水窖效益显著 随着小水窖建设的普及有效地的解决了群众的饮水安全问题，解决了群众拉水困难，甚至无水源可拉的问题。在近三年来的大旱中，有效缓解了旱情，效果尤其突出，对此群众深有体会。XXX乡是XXX县水资源最溃乏的地区，多年平均降雨量仅为980毫米，比全县多年平均降雨量少200毫米，由于地势相对平坦岩溶发育，境内基本无长流水沟、溪河出露，是我县著名的干坝子，十年九旱是该地区的真实写照。然而，在百年一遇的特大干旱面前，树皮乡建设了人畜饮水小水窖的村寨的人畜饮水，可以说旱区不旱，究其原因是小水窖在抗旱保人饮保民生中发挥了大作用。树皮的群众未雨绸缪，早在旱象初显之时就自发储水，干旱时期拉水有地方储水，目前该乡也是XXX小水窖建设数量最多的地区，达到12650口，户均1—2口，极大的缓解了旱情和人畜饮水问题。 灌溉水窖同样发挥极大的作用，XXX县大部分属于山区、半山区，水资源利用难度大，灌溉小水窖以每口30立方米计，就可解决5亩地的春耕生产育苗、保苗用水，特别是烤烟、辣椒等经济作物保苗用水效益极大，为群众农业生产提供有效保障。 三、加强小水窖建设的必要性 我县地势起伏，立体性气候特征明显，降雨时空分布不均，境内岩溶广布，石漠化严重，全境属岩溶山原地带，地形地貌和水文地质条件异常复杂，水资源开发难度大，适宜建大中型水库条件的地方非常有限。小水窖是在没有其它水源供水，而生活生产又强烈要求解决供水问题的一种生存供水选择，小水窖单件投资不大，便于布置、技术简单、管理方便、建设周期短，对于供水对象分散的区域比较实用。但从目前的造价来分析，小水窖的单位水方投资应在250～350元/m3，相比水库的单位水方投资高了近10倍，所以建设小水窖供水也是一种不得以而为之的选择。加之群众吸取往年干旱的经验教训，在降雨时就抓住时机，及时集蓄雨水、引水入窖，积极应对旱情，有效缓解了用水困难问题，确保了生活用水，保障了春耕育苗用水，有效减小了灾害损失，充分发挥了散水集用、小水大用、丰水枯用的优势。但由于受历史、社会及自然条件等诸多因素的制约，我县建设滞后、投入不足、欠账太多、工程建设不配套。已建成的小水窖存在数量少、分布散、覆盖窄、标准低、配套差、管理不善等问题。因此，加快小水窖建设，是XX县水利发展的最主要内容之一，是破解我县山区水资源“瓶颈”的必然选择和有效途径，是改善山区水利设施条件，提高山区群众供水保证率，促进农