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中国水土流失与生态安全综合科学考察西北黄土组是工作汇报
中国水土流失与生态安全综合科学考察西北黄土组工作汇报;;;;;;;;;1、水土保持与生态建设现状; 重点治理区域成效显著(植被,水土流失,生态改善)。整体治理效率较低。项目区与非项目区差别明显。
;1)水土保持与生态建设不能急功近利,必须认准目标,坚持长期治理。黄土丘陵区生态恢复约需20年。;2)淤地坝建设是群众欢迎、治黄减沙、保障退耕还林还草的一项重要措施;3)生态修复(自我修复)工程效果显著。;4)、充分运用市场机制,强化机制创新,探索水土保持与生态建设的政策机制和组织形式;以黄土丘陵区与风沙丘陵区为主,以多沙粗沙来源区为重点,强化以治沟骨干工程为主体的小流域综合治理,促进退耕还林还草.
充分利用生态系统的自我修复能力,加快林草植被恢复和生态系统的改善.
重视生态经济协调发展.
; ;2)加强多沙粗沙区及其过渡区治理—十大孔兑; ; ;搞好水土保持生态建设,以水土资源的承载能力为前提,实现水土资源的可持续利用,支撑社会经济的可持续发展
只有建立既符合自然规律又符合经济规律的合理的自然—经济—社会系统,才能实现人与自然的和谐相处和经济的可持续发展; 目前多数地方温饱基本解决,黄河治理和区域经济发展迫切需要加速解决中游地区的水土流失问题;国家与地方经济实力增强,应当加大对生态治理的投入。
生态林和经济林比重,水土流失严重区宜8:2左右,水土流失轻微地区可控制在6:4或5:5
劳动力转移和移民搬迁工程,可以有效减少环境压力。如山西省岚县生态移民和内蒙古准格尔旗的生态移民.;黄土高原地区大面积的植被建设宜以自我修复为主。人工植被建设以乡土树草种为主。
封禁保护需与高标准基本农田建设、退耕还林还草、水资源开发利用、畜种更新改良与饲养方式改革、生态移民等相结合。;; ;1、适合的生态补偿机制,逐步确立“谁受益、谁负担”的生态补偿机制。
2、政府政策的一贯性--退耕还林还草规模的变化
3、强化水土保持与生态建设的政府统一协调
4、个人承包向土地规模经营发展的制度保证
5、水保工程的定额调整及减少地方配套政策
6、劳动力转移、农民土地转移中建设用地的补偿政策
7、强化水保法律建设与执法,水保工程审查程序的改革;1、2005年11月
河南(三门峡库区、小浪底库区)
陕西(延安市)
2、2006年5月前
完成甘肃,宁夏有关区考察
3、2006.1-2006.9
资料整理分析,补充调查,学术讨论,媒体宣传报道,
考察报告形成。
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