常州市公交优先发展战略研究.pdf

城市综合交通规划 Urban Comprehensive Transport Planning 常州市公交优先发展战略研究 张福林 王 俊 徐康明 【摘要】近几年，常州市公共交通取得了明显的 吸取国内外公共交通发展的先进经验， 结合常 成效，为了更进一步增强公交出行的吸引力，切 州实际大胆进行创新， 打造系统性更强、 功能 实解决城市交通问题，本文结合理念与实践，根 更全、 服务面更广的公共交通体系， 达到国内 据常州市公共交通的现状，提出了未来常州市公 一流、 国际领先的水平。 促进形成 “低能耗、 共交通的发展目标，并从公交骨干网络战略规划 低污染、 低土地占有、 低财政负担、 低出行成 研究、多模式公交发展战略研究、TOD实施策略 本、 高品质、 高效率” 的城市交通系统， 成为 研究、 自行车与公共交通接驳研究等多个方面， 常州建设生态型宜居城市的重要支撑。 以战略和一定层面的规划分析作为基准来研究常 具体发展目标： 州市 “公交优先”发展战略，为常州市的公共交 到 2020 年， 中心城区公交分担率提高到 通发展提供决策参考。 40% 以上。 【关键词】公交优先；发展；战略；常州 近中期 （2014 年） 公共交通骨干网络占 公交出行比例的 30%～40% ， 骨干公共交通线 近几年， 在市委市政府的重视与领导下， 网的总规模约为84～114 公里。 常州市把实施 “公交优先” 发展战略放在了改 远期 （2020 年） 年公共交通骨干网络占 善城市交通和环境、 提高人民生活质量的重要 公交出行方式比为60%～70% ， 公共交通骨干 位置考虑， 事实证明， 常州公交已经实现了跨 线网的总规模约为 195～240 公里。 越式发展， 取得了明显的成效。 如何更进一步 增强公交出行的吸引力， 切实解决城市交通问 3 公交骨干网络战略规划研究 题， 是目前摆在我们面前的首要问题。 3.1 布局理念和原则 1 常州公交现状概况 3.1.1 常州公共交通骨干网络主要目标是 重点建设纵向通道， 拉开城市发展框架， 提高 常州市近年来致力于大力发展公共交通， 公共交通服务水平， 缓解城市发展过程中面对 通过 “降低票价， 优惠市民； 增加车辆， 提高 的交通压力。 档次； 科学规划， 优化线网； 专道提速， 确保 3.1.2 常州中心城区的公共交通骨干网络 准点； 市区城乡， 公交一体； 创新管理， 优化 规模应与中心城区的人口和用地规模相适应， 服务” 六大举措， 掀起了一场具有里程碑性质 线路布设具备显著的轴线和向心性特征， 线网 的 “公交革命”， 常州市的公共交通事业取得 密度相对较高， 以确保一定的服务水平。 了显著的成就。 3.1.3 公共交通骨干网络的规模应能确保其 截止到 2008 年年底， 常州市市区共拥有 骨干作用， 即要在交通出行结构中占据较高的比 公交车 2286 辆， 公交线路 135 条， 2008 年常 重， 能够承担绝大部分中、 长远距离的出行。 州市区公交年客运量为 3.30 亿人次， 全年日 3.1.4 由于常州核心区道路交通资源有限， 均客运量为 万