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第十七讲 热点问题讲解 第一节 社会主义新农村问题 古人说：“食为政先”“农，天下之大本也。” “农为邦本” 第一节 社会主义新农村问题 万能用语 建设新农村，规划是基础，发展是首要，增收是关键，体制是保障 认真贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的方针 用建设社会主义新农村统领 “三农”工作，落实统筹城乡发展的科学发展观 与时俱进? 继往开来 扎实推进社会主义新农村建设 1．新背景 经过20多年的改革开放，我国经济社会发生了很大变化，国家经济实力显著增强，总体上进入了“以工促农、以城带乡”的发展阶段； 另一方面，农村生产力也有了持续发展，农村的经营体制也不断完善。但是城乡差距、工农差别还在继续拉大，城乡分割的二元体制没有彻底打破，一些深层次矛盾依然存在。 2．新思路 工业反哺农业、城市支持农村，逐步推进城乡一体化，实现城乡经济社会良性互动、和谐发展。 体现科学发展观与构建和谐社会的要求。 3．新目标 生产发展／生活宽裕／乡风文明／村容整洁／管理民主 涵盖了经济、政治、文化等方面 4．新举措 一是加快农村经济发展，促进农民增收。挖掘农业自身的增收潜力，也要拓展农村内部的增收空间，还要广辟农村外部的增收渠道。 二是大力加强农村基础设施建设。加强以小型水利设施为重点的农田基本建设，重点办好“水、路、电、气”四件大事，解决农村环境污染问题，改善人居环境。 4．新举措 三是调整国民收入分配政策和国家财政支出结构，增加农村公共产品的供给，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。切实将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖范围，提高补助标准，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。加强农村文化设施建设，进一步丰富农民的精神文化生活。 四是培养农民的主人翁意识和归属感，大力加强农村职业教育和成人教育，加强技能培训，加大面向农民的人力资本开发，培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，不断提高农民的综合素质，为新农村建设提供智力支持和人才保障。 5．根本原则 一是从实际出发，尊重客观规律，因地制宜； 二是以人为本，尊重农民意愿。 6．反对三种错误倾向 新村庄建设 和城镇化混为一谈 表面化、形式化的政绩工程和形象工程 第二节 建设资源节约型社会 一、名言 “强本而节用，则天不能贫。” 强本而节用，则天不能贫。 静以修身,俭以养德。 俭节则昌,淫佚则亡。 历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。 一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰。 聚沙成塔,集腋成裘;涓涓细流,汇成大河。 天育物有时,地生财有限。 第二节 建设资源节约型社会 二、什么是资源节约型社会？ 资源节约型社会是指以能源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。它不仅体现了经济增长方式的转变，更是一种全新的社会发展模式。以节约使用能源资源和提高能源资源的利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，以尽可能小的资源消耗，获得尽可能大的经济和社会效益，从而保障经济社会的可持续发展。 第二节 建设资源节约型社会 三、万能用语 高度重视 加强领导，加快建设节约型社会。 全民节约，共同行动 建设节约型社会，践行科学发展观 第二节 建设资源节约型社会 四、措施 国务院副总理曾培炎强调，推进资源能源节约要着力抓好五个方面的工作： 一是强化规划的指导作用； 二是积极调整产业结构； 三是大力开展节能降耗； 四是不断推进技术创新； 五是加快完善体制机制。 第三节 自主创新问题 一、俗语、名言 核心技术买不来，核心技术引不来 自主创新，人才为本 自主创新是支撑一个国家崛起的筋骨 从贴牌到创牌 从“中国制造”到“中国创造” 多而不优、大而不强 人无我有，人有我优 第三节 自主创新问题 二、自主创新面临的现状和原因分析 1、科技投入不足。 2、对外技术依存度居高不下。 3、自主产品“叫好不叫座”。 4、高层次人才严重不足。 ５、管理评价体系简单僵化。 ６、重引进、轻消化吸收再创新。 ７、资源分散重复、忽视绩效创新精神。 第三节 自主创新问题 三、自主创新的内涵： 一是加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明；二是加强集成创新，使各种相关技术有机融合，形成具有市场竞争力的产品和产业；三是在引进国外先进技术的基础上，积极促进消化吸收和再创新。 第三节 自主创新问题 四、提高自主创新能力的八大目标 提高自主创新能力是增强国家竞争力的核心内容，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。 一是掌握一批事关国家竞争力的装备制造业和信息产业核心技术，使制造业和信息产业技术水平进入世界先进行列。 二是农业科技整体