国际贸易开第十章.pptVIP

国 际 贸 易 主讲：房敏 caijingxi071@126.com 第十章 世界贸易组织 一、关税与贸易总协定 二、世界贸易组织 三、WTO与中国 一、关税与贸易总协定 GATT成立的背景： 20世纪初，各国奉行高关税的贸易保护主义，严重阻碍国际贸易的发展，并成为30年代经济危机的重要原因。危机使各国意识到加强国际贸易协调与合作的必要性。 二战后，国际经济秩序面临着三大问题： 金融方面，维持各国间汇率稳定； 投资方面，鼓励对外投资； 贸易方面，扭转贸易保护主义盛行的状态。 1944年7月，在美国布雷顿森林召开的国际货币与金融会议上，与会国建议成立国际货币基金组织、国际复兴开发银行（即世界银行）和国际贸易组织，作为支撑经济的三大支柱。 关贸总协定八轮多边谈判 一、关税与贸易总协定 乌拉圭回合谈判： 1986.9-1993.12，乌拉圭埃斯特角。 谈判内容包括两个部分共15个议题： 货物贸易（14个议题）:关税，非关税措施，热带产品，自然资源产品，纺织品和服装，农产品，关贸总协定条款，保障条款，多边贸易谈判协议和安排，补贴与反补贴措施，争端解决，与贸易有关的知识产权问题包括冒牌货贸易问题，与贸易有关的投资措施，关贸总协定体制的作用。 服务贸易（1个议题）。 谈判最后达成《乌拉圭回合多边贸易谈判成果的最后文件》，参加方部长1994年4月15日在摩洛哥正式签署最后文件，1995年1月1日正式生效。 二、世界贸易组织 世界贸易组织的宗旨：提高生活水平、确保充分就业、大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求，拓展货物和服务的生产与贸易，持久地开发和合理地利用世界资源，确保发展中国家，尤其是最不发达国家在世界贸易额中的稳定增长。 世界贸易组织的具体目标：建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。 二、世界贸易组织 世界贸易组织是一个具有法人地位的国际经济机构。它为处理协调各成员方之间的贸易关系提供了一个有效的法律框架。根据有关协定条款规定，其主要职责有以下几个方面： 负责世界贸易组织多边协议的实施、管理和运作。 为各成员方提供多边贸易谈判的场所，解决各成员方之间的贸易争端。 定期审议各成员方的贸易制度和与贸易有关的国内政策。 处理与其它国际经济组织的关系，保障全球经济决策的一致性。 编写年度世界贸易报告和举办世界经济贸易研讨会。 为发展中国家和转型国家提供技术援助和培训。 二、世界贸易组织 世界贸易组织的基本原则： 贸易自由化原则 公平竞争原则 非歧视原则 透明度原则 关税保护与取消数量限制原则 发展中国家优惠待遇原则 允许例外和实施保障措施 贸易自由化原则 各成员方通过多边贸易谈判降低和约束关税，取消其他贸易壁垒，消除国际贸易中的歧视待遇，扩大本国市场准入。 公平竞争原则 公平竞争原则，是指各国在国际贸易中不应采用不公正的贸易手段进行竞争，尤其是不应以倾销或补贴方式出口商品。 非歧视原则 非歧视原则主要通过最惠国待遇条款、国民待遇条款和互惠待遇条款予以体现。 最惠国待遇：缔约国一方现在和将来给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免，也同样给予缔约对方。 国民待遇：缔约国一方保证缔约国另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船舶同等的待遇。 互惠待遇：缔约双方根据协议相互给予对方的法人或自然人以对等的权利和待遇。 透明度原则 透明度原则要求各成员方正式实施的有关进出口贸易的所有法律、法规、条例以及与其他成员方达成的所有影响贸易政策的条约与协定等都必须事先正式公布，否则不得实施。 关税保护与取消数量限制原则　　 世贸组织主张各成员方主要通过关税来保护国内产业和市场，也就是说，关税是惟一合法的保护手段。这是因为关税措施的保护程度显而易见，并且各成员方之间容易就关税措施的使用进行谈判。 关税保护的原则不是提倡用关税进行保护，而是只允许采用关税这种透明的保护措施而不是非关税壁垒，而且在原则上税率应当不断降低。 发展中国家优惠待遇原则 可承诺较低水平的贸易自由化义务：按乌拉圭回合多边谈判达成的协议，发达成员平均关税水平为4％，而发展中成员为13％。 有更长履行义务的时间或过渡期，如关税减让和取消数量限制措施方面，发达国家可有5-6年，而发展中国家一般为10年，最不发达国家可以免除降低关税的义务。 发展中成员在履行义务时有较大的灵活性，可以允许发展中国家使用某些原则上不能使用的进口限制措施。 发展中国家在履行某些义务时发达国家成员应提供资金和技术援助，如海关措施、环保等。对最不发达国家，各成员应采取进一步措施改善他们的贸易机会，主要措施有：提供普惠制待遇，增加市场准入机会，实施乌拉圭回合各文件中给予的差别和优惠待遇，给予技术援助等。 允许例外和保