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中国矿业权评估准则体系 【CMVS】; 一、制定矿业权评估准则体系的必要性 二、准则体系制订指导思想 三、准则体系制订的基本原则 四、矿业权评估准则体系定位 五、矿业权评估准则应考虑的主要专业因素 六、矿业权评估准则体系架构 七、矿业权评估准则体系制订落实措施与计划;一、制定矿业权评估准 则体系的必要性;一、现实需要;二、基础条件;必要性源于实践;三、选择“体系文”体例的必要性（续）;“体系文”体例：对于涉及各种类型资产、各种评估目的和经济行为的、以及涉及专业领域多的情况特别适用，而且在体系确定的前提下，可修改、动态更新、分步制定实施等十分方便。 矿业权评估选择“体系文”体例。考虑到矿业权评估中，同样存在不同经济行为条件下的评估、同样存在某些重要事项和某些具体问题，更重要的是与资产评估、土地使用权评估、房地产评估均不一样的是，矿业权评估涉及的专业性十分强，专业领域十分广，不但涉及地质勘察、采矿、选矿工程专业，而且涉及财务、法律等经济政策领域，每一个专业领域都存在本领域的技术规范，精密与此对接，采用体系方式更为灵活，适用。因此，矿业权评估准则的制定，可能不是一次制定的，在设计好体系的前提下，分工、分步、适时出台比较符合实际。 评估准则体系直接影响着各评估具体准则和指南的内容，因此事先确定 “准则体系”显得非常必要。;各国评估界以及我国其他评估专业领域在制定评估准则时都十分重视准则体系的结构设计。我国资产评估界就资产准则体系问题进行了长期的论证。近年，在结合我国资产评估理论与实践发展的基础上，参考国际评估准则及其他国家评估准则体系，中评协组织专家研究制定形成了评估准则体系。 借鉴中国资产评估协会、土地估价师协会、房地产估价师协会制定准则体系的成功经验，充分考虑矿业权评估的专业特性，制定矿业权评估准则体系，对于开展各评估具体准则和规范的制定工作具有十分重要的现实意义。 ;二、准则体系制订指导思想;矿业权评估准则体系应涵盖评估全部业务及执业行为； 准则体系的制订要高起点，借鉴国际???估准则，达到评估标准化，基本与国际矿业权评估接轨； 在认真总结多年来评估实践和评估规则基础上，分轻重缓急、分期分批制订准则体系的各项内容； 准则体系应是“开放”式的，预留空间以不断补充完善； 准则体系内各层次的内容确保理论、概念、实务、规则的有机衔接和具有可操作性。 ;三、准则制订的基本原则;（一）统一性 ;（二）专业性 ;（三）开放性 ;（四）实务性 ;（五）灵活性 ;四、矿业权评估准则体系的定位;国际背景;国际背景——IVS;国际背景——USPAP;——评估准则是由评估师自身形成的、被市场认可的公约。 “这是最重要的，即专业评估师以这样的一种方式来表达和交流他或她的有关分析、意见和建议，这种方式有益于客户且不至于引起市场上的误解”。 ——USPAP[1997]—— ;国际背景——;国外结论——;（一）准则是从职业道德和业务要求方面对评估师和评估机构 的执业行为进行规范;（二）准则是对评估师在职业道德和业务要求方面的基本概括; 矿业权评估界和相关方面对矿业权评估准则期望的两个方面： 一是：希望通过评估准则解决评估行业中存在的宏观管理方面的问题； 二是：希望评估准则在体例上成为一部详尽的操作手册。 ——这是不可能的事—— ;（三）矿业权评估准则不同于教课书 ;评估项目的基本特点;（四）《矿业权评估准则》与原《矿业权评估指南》的关系 ;（四）《矿业权评估准则》与原《矿业权评估指南》的关系（续） ;;（四）《矿业权评估准则》与原《矿业权评估指南》的关系（续）;（五）充分利用原《矿业权评估指南》;五、矿业权评估准则应考 虑的主要专业因素;系统、多视角研究;准则中，拟将评估定位于一种行为和过程，表述为“进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程”，与IVS、EVS、RICS红皮书等概念一致。比如，USPAP中的“评估 ” ( 作名词时 ) 进行价值判断的行为或过程 ——这种定义完全廓清了评估的责任——即对履行程序要求重于结果。 原指南中——“进行评价和估算”的估价咨询行为。;价格是历史数据或事实，评估是专业人员根据特定的价值定义在特定的时间内对商品、服务价值的估计;准确理解、谨慎把握评估价值//交易价格;评估价值;在特殊方式交易条件下，如以拍卖、招标等方式成交的矿业权价格，一般为不同于理想状况下市场成交价格，其结果直接取决于参与投标人、竞买人数量、交易环境、竞买人的购买动机等特定的、不能预知的、和设定的因素，与矿业权评估结论并必然完全等同。;4、多样性：评估准则制定必须考虑——资产类型、业务类型、报告需求类型； 5、评估分类：评估、评估复核（服务于