自治协同还是整合-公共管理与政策评论-中国人民大学.PDFVIP

9 2 公共管理与政策评论 2018.4 、 ? 自治 协同还是整合 ———兼评 转型中的城市治理《 》 刘 伟* 【摘 要】 《 》 , 杨宏山教授的新著 转型中的城市治理 从城市的性质入手 提出城市是优质公共服 , , , 务资源的集聚地 解析了城市治理的两个使命 提出整合治理的理论解释 剖析了中国城市治理的 , , , 。 隐性控制机制 这些立论既有逻辑力量 又有现实基础 呈现了独树一帜的清醒与理性 针对城市 , 。 , 治理的未来发展 本文提出了值得商榷与讨论的几个问题 通过理论对话 有助于增进对中国当前 和未来的城市治理模式的认知。 【关 键 词】 ; ; ; 城市治理 公共服务 整合治理 协同治理 , 在城市化异常繁荣的当下 我们多数人都生 这两个问题其实也正是杨宏山教授的新著 , 。 《 》( 活在城市当中 无时无刻不与其发生着关联 城 转型中的城市治理 中国人民大学出版社 , ) 。 市也不动声色地呈现着它的多张面孔 有交通主 2017年版 开篇所提出的问题 随着作者深富 , , 、 、 干道上营营碌碌穿行而过的人群与车流 有街心 洞察力的笔触 本书上溯历史 远查异国 聚焦 , , “ ”, 花园中推着婴儿车闲适悠闲的爷爷奶奶 有三甲 现实 审视着是否 城市让生活更美好 以及 , “ ”。 医院门口挂号的蜿蜒长队 有小区便民商店中挂 如何实现 城市让生活更美好 着露水的时令蔬菜。 , 当然 城市还有很多场景并非每个居民都能 一 公共管理视阈下的 城市、 “ ” , 亲眼所见 人们在无意识中已然享受了城市的很 : , , 多便利 如凌晨时分出动的环卫保洁 交通指挥 本书的亮点颇多 而非常独到且极具现实意 , “ ” 。 中心 小时不息的大屏幕 机场车站的红眼航 义的是作者对 城市 的定义 面对我们居住其 24 , , 班与早班列车 还有密布在城市上空的那些肉眼 中的城市 不同领域的学者都在孜孜以求追问一 , , : 。 不可见的数据网络