民事政策的困境与反思-中国法学.PDFVIP

DO I :10.14111/j .cnki .zgfx.2009.02.006 “民事政策”的困境与反思 ＊ 齐恩平 　　　“民事政策”是指国家对民事活动进行导引和规范的法政策, 在我国民事立法和民事司法中 有着特殊的地位。我国 史上“民事政策”功能“异化”以及民事政策与传统民法理念的冲突, 使“民事政策” 的研究与发展陷入困境。 民事政策对民事法律制定和修改的指导价值、对民事社会理性调节的功能是客观的 存在。将民事政策界定为民法非正式法源, 明确和规制各法源的效力, 利于缩短民法由静态的法转变为“活 法”的进程。 　　　民事政策　法源　活法 　　 “”, 。 , 20 80, “”,。 , 。 。“ ① ,、、。” , , ,,。 “ ,, ② 。” ,, , “”。 , 。, ,, 、 ③ 。 、、 、。 , 。, 、、, 。、 ,、, 。 , ,、 。, 、, 、, 、, , 、。 , ,、 ＊。 ① [] ·、 ·:《》, , 2004, 19 。 ② []:《———》, , 1999, 465 。 ③ “”, , 。 69 2009 2 、。,。,“ ”,“”, ,、, ,。 、“” ( ) 。, Policy (), Politics( )。 ,、。《》, 、 。 Policy()。 Policy“”“”,“”,。, ,,、。 ,, 。 ,“” ,, 、 。,“”。, “”、、“” 。 ,,,、 。, 。 1949 2《》 :, :、 、、、,;, 。, , 。 “ ④ , 。” 《》, ,。 ,“”, , , “”、。 , “”, 。“”,“ ”。 , “”,, 。“”, 、,“”“” 。 ( ) , , “” “”,。, “, ④ 《》, 1986 , 450。 70 “” ⑤ 。” :“, 。” :“ 。”⑦ ⑧ “”“” 。 《》 ⑨ :“, ”、。 《 》, 、。 10 ,。 , , 。,, , 。 , , 、。 ,、、。, 、。 , , 。 ,,,。 。, , 、、、、。 ,, ,。 11 12 , 、 。 , 。, , , , 。 。?:“ 13 。” ,“ 14 ,”。 , , , , 、、, , 、