面向石油装备中小企业标准化服务能力建设.doc

PAGE PAGE 8 面向石油装备中小企业标准化服务能力建设 （应用研究工作报告） 一、项目建设背景、目的及意义 当今世界经济全球化日益加快，国际分工不断深化，先进装备制造业发展呈现出国际化、集群化、信息化、品牌化的发展趋势，而石油装备技术向成套化、模块化、机电一体化和节能环保方向发展。近几年，随着国际油价高涨，石油装备市场需求猛增，我国石油装备制造业技术水平快速发展，新技术、新产品、新工艺不断推陈出新，对石油装备的系统性、配套性和通用性提出了更高的要求。 目前，作为中国第二大油田胜利油田的所在地，东营石油装备产业已成为国内同行业的“领头雁”，产业规模占到全省的80%，占全国的三分之一。石油装备产业已经形成了勘探机械、钻井机械、测井仪器、采油设备、钻井管材、油气机泵、修井机械、特种车辆为重点的8个门类50多个系列1500多个品种，是全国最大的石油装备制造基地，在国内、国际都享有较高的声誉，石油装备制造产业集群已经成为东营的支柱产业。 尽管取得了很大成绩，但我市石油装备业依然面临严峻形势，一是我市从事石油装备产业的大部分为中小企业，并且大部分是从胜利油田的机械加工厂改制而来，起步晚，底子薄，各区县分布不均衡，未形成强大有力的产业集群。二是企业数量多、规模小，集中度低，自主创新能力弱，新的创新产品有待开发。三是过多依赖低附加值环节。由于缺少关键核心技术，导致企业处于产业链低端，只从事一些低端产品加工，极大降低了回报率和附加值。 从以上因素可以看出，制约我市石油装备发展关键点是：现有的标准化服务能力不能满足日益发展的石油装备业需求。主要体现在：标准自主创新能力弱，科研与标准脱节严重；采用国际先进标准率及参与制定国际标准率不高；新技术和新装备的标准转化和标准国际化时限跨度大；石油装备制修订时间长，自主标准查询服务、咨询服务、后续标准跟踪服务及专家服务等能力建设滞后，不能满足我市石油装备产业对标准服务的需求；整个行业缺少一个权威的、有力的标准化服务机构，既不利于行业整体技术水平提升，也在一定程度上阻碍了我市石油装备行业引进国内外技术标准及自主创新能力的发展。 标准化工作已经成为一个企业、一个国家发展的战略问题，而不仅仅是一项基础工作而已。标准对企业降低生产成本、提高经济效益、增强产品竞争力作用越来越强，企业对标准化服务能力也提出了更深层次和多样化的需求。 石油装备标准化工作作为石油装备产业重要的组成部分，如何应用标准的手段来抢占石油设备产业的制高点，加快其新技术的开发及科技成果转化，实现结构调整升级，提升我市石油装备制造业在国际的竞争地位，为石油装备制造业的发展起到了积极的技术支持和推动作用。面向石油装备中小企业标准化服务能力建设是实施国家战略的需要。东营地处黄河三角洲高效生态经济区及半岛蓝色经济区两大国家战略的叠加区域，发展战略优越，肩负着建设高效生态经济的重任。 该项目的建设与实施是连接国内市场和国际市场的“技术平台”，在竞争激烈的今天发挥两种功能：一是推动我市石油装备贸易的发展。采用国际标准及国内先进标准，是国际贸易市场准入的最主要的标准化战略，可简化买卖合同，为我市石油装备企业解决国际贸易纠纷创造公平的条件；二是规避技术性贸易壁垒。通过采用先进的技术标准、安全标准、包装和标签规定来提高我市石油设备产品质量，应对技术贸易壁垒，提高石油设备产品竞争力。 项目建设和实施是创新城市建设的需要。近年来，我市依托胜利油田庞大的产业、市场、技术和人才优势，举全市之力发展石油装备产业，取得明显成效。项目单位聚集全市标准化方面硬件、软件及人才资源，充分利用标准的桥梁作用，将知识产品的成果加以固化，并以标准的形式加以推广，辐射全市石油装备产业的升级转型，提高产业在国际市场竞争力。 项目建设是优化产业升级的需要。该项目为产业结构优化升级提供先进的技术标准资源，推动我市标准化战略的实施，为石油装备中小企业提供标准化技术支撑。 二、主要做法及项目完成情况 该项目将主要围绕东营经济发展规划，服务于我市石油装备的中小企业，建设具有石油装备特色产业的标准资源数据库、标准馆藏、标准专家库及在线支持系统,能够提供先进标准转化率、标准自主创新、标准化查询、标准更新、标准咨询及标准科普于一体的综合性标准化服务平台，引导企业采用国内外先进标准，参与国际标准制定，走自主创新的道路，加快石油装备产业的技术升级。 （一）项目的设计主要内容 1、设计建设石油装备标准化专业服务平台及标准自助查询服务区1个； 2、组建石油装备标准化专家数据库； 3、购买专业标准馆藏50万册，引进先进标准20万件； 4、建设标准远程打印系统； 5、培养标准化技术人才3500名； 6、开通1个标准服务热线，受理来电2000个，回复满意率≥99.5%。 项目的开展建设依托东营市技术监督情报所的软