公文处理直办法及要求课件.pptVIP

一、公文处理的定义、作用及要求 二、公文的种类和格式 三、行文规则和行文关系 四、发文办理 五、收文处理与公文日常管理 六、保密管理 一、公文处理的定义、作用及要求 （一）什么是公文？ 行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。（揭示了公文的性质、特征和作用） （二）什么是公文处理？ 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 （三）公文处理工作的作用有那些？ 政务工作载体，组织规范机关日常工作基本手段； 传达贯彻党和国家的方针、政策； 发布行政法规和规章； 施行行政措施，指导、布置工作； 请示答复问题、报告情况、交流经验、商洽工作。 （四）公文处理的依据是什么？ ★《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)，2001年1月1日起实施。 ★北京市人民政府办公厅关于印发北京市国家行政机关实施《国家行政机关公文格式印制标准（试行）的通知（京政办发[2000]126号） 2、决定 ★适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 ★是权威性较强的文种。是下行文。 ★使用范围较广，除行政机关外，企事业单位乃至人民团体都可使用。 ★使用时避免小题大做。为了强调某件事的重要性而动辄使用“决定”行文，把一般事项或行动升格为重要事项或行动，就失去了公文的严肃性。一般的表扬先进、批评错误，用“通报”。 （二）公文格式 ★公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关和印发日期等部分组成。 3、发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文，主办机关排在前列。签发人：两个单位的签发都要打上，主办机关签人在前。行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列。 4、发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标注主办机关发文字号。居中排布，年份、序号用阿拉伯数字标识。年份标全称。如[2006]，用六角括号括入，顺序号不虚位，1号文就是1号，不能加001号，不加“第”字。字号为3号仿宋体。 6、标题是由发文机关、公文内容、公文文种组成。写标题时要准确简要的概括公文的主要内容并标识公文文种，标题除法规、规章加书名号外，一般不加标点符号。标题所在的位置：在红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行，也可分多行居中排列，回行时词意要完整，排列对称，间距恰当。。 7、主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。位置:标题下空1行，左侧顶格，用3号仿宋字体。主送机关后标全角冒号。 8、公文正文:主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。正文要求用3号仿宋体字，每页22行，每行28字。 9、公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。 11、成文日期：成文日期用汉字将年、月、日标全，“零”写为“O”，成文时间：不论是联合行文、会签文件或是多个负责人签发的公文，都以最后签发人或会签人签发的日期为成文日期。电报以发出日期为准。 12、公文应当标注主题词。主题词用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号，词目用3号小标宋体字，词目之间空1 个字。 13、公文抄送：抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送位置，在主题词下一行，左空1字用3号仿宋体标识“抄送”，后标全角冒号，抄送机关用顿号或者逗号隔开，回行时与冒号后的机关对齐；最后一个抄送机关后标句号。 14、公文用纸采用国际标准A4型（210mm×297mm）,左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。 （3）、把好体例格式关。公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度，发文机关标识、文号、签发人、标题等等组成。对文件格式的审核把关要将上述内容都审核一遍，切不可认为这些不重要就一带而过。上行文要由主要负责人或主持工作的负责人签发，文号居左，注签发人、会签人，留天头。平行文、下行文则无此要求。 2、办公室审核后，送单位主要负责人签发，这里的主要负责人指的是单位的一把手，如果主要负责人外出，由主持工作的负责人签发。主要是指上报的请示文件，下发的公文可由主管负责人签发。 3、办公室审核完毕，领导签发后送文印室印制，然后交由办公室用印。公文印刷标准：印刷字面清晰，墨色纯正、浓淡适度均匀，套印准确、上下一致，白边保留符合规定，无脏、无皱、无破、无白页。 （一）收文处理基本要求 细致、高效、规范、安全 需要特别注意： 一是领导同志交办的批示件。