高中政治专题7.2收入分配与社会公平讲提升版新人教版必修1.docVIP

PAGE PAGE 7 专题7.2 收入分配与社会公平 【重难点“精讲”】 1．收入分配公平 (1)内涵 收入分配公平要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。 (2)原因 角度 阐释 社会主义本质 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现 效率与公平的关系 公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性 分配与消费的关系 维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需 社会主义市场经济的特点 维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标 科学发展观 维护社会公平是坚持以人为本的科学发展观的要求 经济发展方式 维护社会公平，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变 (3)措施 根本途径 大力发展生产力，为实现社会公平提供物质基础 制度保证 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 重要举措 ①初次分配：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 ②再分配：更加注重公平，要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距 提醒 初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配，本着谁参与生产谁分配的原则，初次分配形成三部分收入，即个人、国家和企业的收入；再分配主要通过国家财政支出的形式实现，主要是平衡收入分配差距，向非物质生产部门支出，如国家机关人员的工资等。例如：最低工资制度的调整属于初次分配，而最低生活保障制度属于再分配。 2．效率和公平 效率 公平 是什么 指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度 要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大 为什么 关系 角度 效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能 公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性 必要性角度 我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率 要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民 怎么样 总体 思想 发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 具体 策略 既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富 提醒 效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。效率强调的是生产和财富的增加，公平强调的是产品的分配和使用。 命题揭秘：本考点是高考的高频考点。以主观题为主，主要考查效率与公平的关系，以及怎样实现收入分配的公平。从考查方式上看，多贴近中央与地方的方针政策或选取典型图表材料，切入点灵活多变。还要注意与财政、税收、宏观调控等知识相结合。 热考点 效率与公平 典例1 在讨论如何处理效率与公平的关系时，小明建立了一个知识结构图，并在不同的环节提出了相应的措施(如下图所示)。但是四项措施中能够解决对应环节问题的只有一项是正确的，它是( ) A．① B．② C．③ D．④ 【答案】C 跟踪训练1 2017年10月12 ①通过再分配手段防止收入差距过大 ②促进收入分配均等化 ③以公平分配提升企业效率 ④更好地维护劳动者合法权益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】四川省的规定，这是初次分配领域注重公平，有利于更好地维护劳动者合法权益，提升企业效率，③④符合题意，排除①；②“均等化”说法错误。 4.实现收入分配公平 典例2 (2012·全国卷)阅读材料，回答问题。 改革开放以来，我国居民收入不断增加。1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40 288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32 736元。 材料 在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。 2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%。 我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图1、图2所示。