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案例行政法学试题
试卷代号: 1 227
座位号
中央广播电视大学 20 1 0 2011 学年度第一学期开放本科期末考试( 开卷)
案例行政法学试题
2011 年1 月
一
题号
总分
一
一
分数
得分|评卷人
一、{共 50 分}
E案情摘要】
某市规划局为凤凰公司颁发建设工程规划许可证,同意其将临长江大街的 2层楼房翻建
为 4层楼房。其后,凤凰公司又申请增建 4层,但规划局对此始终没有答复。 1年后,凤凰公
司建成 8层楼房一栋,命名为凤凰大厦。不久,规划局下达行政处罚决定,认定:凤凰公司超出
批准范围建成凤凰大厦,属违法建设;大厦所在长江大街是历史名街,某市城市总体规划对长
江大街景观之保护规定要求,沿街建设要从整体环境出发,使新旧建筑互相协调,保证完美的
风貌,而凤凰大厦 5-8层遮挡了长江大街的典型景观天主堂尖顶,严重影响长江大街景观。
根据《城市规划法》第 40条规定,限凤凰公司 60日内拆除大厦 5-8层。凤凰公司请求规划局
减少拆除面积,遭到拒绝后,诉至法院。受诉法院经现场勘察确认:凤凰大厦 5-8层只有一小
部分遮挡天主堂尖顶。
【问题E
1.本案原告未经合法审批,即行开工,违法事实清楚。但是本案被告某市规划局的处理
行为有无不当甚至违法之处呢? (1 0 分〉
2. 什么是比例原则? 本案中某市规划局的行政处罚行为是否违反了 比例原则? (30 分)
3. 本案应如何处理? (10 分)
【答题要求】
1.对案例分析时,均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述。
2. 对三个小问题分析的字数总和应不少于400 字。
1215
得分|评卷人
二、{共 50 分}
【案情摘要】
1993 年6 月15 日 , 张某以其个体企业红岩煤矿的名义与某县炼油厂厂长江某签订了
3000 万吨煤炭供销合同。 合同明确规定红岩煤矿自1993 年7 月1 日 至1995 年7 月1 日 分期
向炼油厂提供燃煤 3000万吨,分三次交货,价值 8 6万元。交货地点在炼油厂,运费由红岩煤
矿负担。付款方式为每次到货后,10天内若对供货无异议则付清此次货款。合同对其他事宜
也作了规定。 1 9 9 3年 8月至 1 995年 7月,红岩煤矿按合同向某县炼油厂供货总计 3000万
吨,而炼油厂仅给红岩煤矿煤炭款 1 5万元。红岩煤矿多次催还,炼油厂总是以种种借口拖欠,
但没有否认拖欠煤炭款的事实。 1 99 7年 5月 1 5日,某县公安局以诈骗案立案侦查,传唤了江
某,并于 5月 2 5日对江某限制人身自由。 9月 3日在某县公安局的配合下,红岩煤矿矿长张
某与江某进行商议,并达成还款协议。协议达成后,某县公安局解除了对江某的收容审查。江
某被解除收审后,于 1 9 9 7年 9月 1 5日向某县人民法院提起行政诉讼。
【问题】
1.江某是否具有原告资格?为什么? (1 5 分)
2. 本案应以谁为被告? 为什么? (1 5 分)
3. 如果江某在提起行政诉讼前欲申请行政复议, 请问谁是复议机关? (20 分)
E答题要求】
1.对案例分析时,均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述。
2. 对三个小问题分析的字数总和应不少于
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