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2011年第36期 战略规划部 总第169期 如何治理民间借贷乱象 （2011 年 9 月 19 日） 要点： • 美国核心 CPI 和核心 PPI 仍处于较高水平，进口物价 指数下降，出口物价指数上升，就业市场疲弱，工业 生产意外上升，外贸表现较好。 • 欧元区的通胀仍处于较高水平，就业市场表现较好， 欧债危机向银行业蔓延，全球五大央行协同向欧洲银 行体系提供美元流动性。 • 宏观经济研究团队 • 我国财政收支增长较快，全社会用电量大幅下滑，汽 胡新智 付兵涛 范俊林 王静文 车产销小幅增长，预计今年汽车销量大幅下滑的可能 李新祯 李 莉 性较小。 袁 江 韩 蓓 杨 伟 • 在货币政策趋紧的环境下，民间借贷市场发展迅速， 但其风险也逐渐显露，必须进行科学合理的治理。一 • 联系方式 是应该正确认识民间借贷的作用和影响，不宜过度夸 010 macroabc@163.com 大民间借贷的风险；二是应完善法律法规体系，加强 对民间借贷的引导和规范；三是应清理和取消不合理 • 近期研究 管制，降低民营企业经营成本；四是应该深化金融市 场化改革，进一步理顺资金价格关系；五是商业银行 进口快速增长显示我国内需 加强自律和自我约束，实现银行与民间借贷之间有效 较为强劲（宏观经济周评， ） 隔离。 全球或二次探底，政策宜且行 且看（宏观经济周评，201109 声明： 05 ） 本报告中的数据和信息均来自于公开资料，但不保证这些数据和信息的准确性与 完整性。本报告不代表研究人员所在单位的观点和意见，不构成对阅读者的任何 民间投资的投向分析（宏观经 投资建议。本报告的版权为中国农业银行战略规划部所有，未经书面许可，任何 济周评） 机构和个人不得以任何形式翻版、复制、刊登、发表或引用。 如何治理民间借贷乱象 上周数据显示，美国核心 CPI 和核心 PPI 仍处于较高水平，进口 物价指数下降，出口物价指数上升，就业市场疲弱，工业生产意外上 升，外贸表现较好。欧元区的通胀仍处于较高水平，就业市场表现较 好，欧债危机向银行业蔓延，全球五大央行协同向欧洲银行体系提供 美元流动性。日本制造业信心改善，但内需疲弱。我国财政收支增长 较快，全社会用电量大幅下滑，汽车产销小幅增长。民间借贷资金链 断裂事件此起彼伏，亟需从宏观上加强管理。 美国经济复苏仍未显示乐观信号。美国核心通胀率和核心 PPI 仍 处于较高水平。美国劳工部上周四公布，8 月季调后 CPI 环比上升 0.4% ，高于预期的0.2% 的水平，但比7 月下降了 0.1 个百分点；季调 后核心 CPI 环比上升 0.2% ，与上月相持平；季调后 CPI 同比增长3.8% ， 比7 月上升了 0.2 个百分点；季调后核心 CPI 同比增长2.0% ，比7 月 上升了 0.2 个百分点，创 33 个月以来的最大涨幅。8 月美国季调后