华中师范大学财政学期末复习资料.doc

财政学资料整理 帕累托最优——如果有某种资源配置状态，通过一定的调整能使一些人的境况得到改善而其他人的境况至少不会变坏，这种资源配置的调整称为帕累托最优。 经济效率实现的条件： 生产效率 交换效率 产品组合效率 基尼系数——由绝对平等线和实际洛伦兹曲线所围成的阴影部分的面积与由绝对平等线盒绝对不平等线围成的三角形的面积比例。 基尼系数越大，收入分配余额不平等。 市场失灵——在市场机制下收入或财富分配不公和宏观经济失衡不可避免，这就是市场失灵或市场失败。 市场失灵的表现： 一）资源配置领域的市场失灵 ⒈公共产品问题 ⒉外部效应问题 ⒊竞争失效和规模收益递增问题 ⒋市场不完全。不完全市场存在的主要领域： 险市场 ⑵资本市场 ⑶互补性市场 ⒌信息不完全 ⒍偏好不合理——优值品、劣值品问题 （二）经济稳定领域的市场失灵 1.失业问题 2.通货膨胀问题 （三）收入分配领域的市场失灵 “帕累托最优收入再分配” 个人间的相互依存的效用函数是一种外部性形式 公共财政的职能： 一　资源配置职能 ?资源配置 ?财政的资源配置职能：政府为满足社会需要 （social wants）而提供特定的物品和服务， 并为这些支出融资而征税。 ?财政的资源配置职能包括宏观和微观两个层次 ?财政配置的机制和手段：财政支出、政府税收 ?当前财政配置的重点 二　收入分配职能 ?收入分配:要素投入与收入分配 ?收入分配的公平： 经济公平和社会公平 机会公平和结果公平 ?财政的收入分配职能：分配与再分配 ?财政实现收入分配的机制和手段： 转移支付 累进的所得税 三　经济的稳定与发展职能 ?经济稳定 ?“发展”和“增长” “有增长而无发展”或“没有发展的增长” ?财政的稳定与发展机制和手段 相机抉择的财政政策 某些起“自动”稳定作用的制度性安排 投资补贴和税收等安排 切实保证非生产性的社会的公共需要 第二章 1、公共选择理论的两大基本前提 经济人假设 政治市场说 2、一致同意规则： 所谓一致同意规则，是指一项集体行动方案，只有在所有参与者都同意，或者至少没有任何一个人反对的前提下，才能实现的一种表决方式。 此时，每一个参与者都对将要达成的集体决策享有否决权。只有在一致同意的前提下，集体行动（公共选择）才能进行。一般说来，“同意”包括不反对/弃权。 特点： （1）帕累托改善的选择 （2）参与者平等的选择 （3）避免“搭便车”行为 （4）交易成本高 3、多数投票规则： 所谓多数同意规则，是指一项集体行动方案，至少有超过半数的人支持或认可（即同意或者不反对）才能实施 特点： （1）部分人利益受损 （2）“多数人专政”现象 （3）少数人不热心参与 （4）相对容易作出决策 （5）可能的多种选择结果 （6）无法表达个人选择的偏好程度 （7）可能存在投票交易 4、阿罗不可能定理 阿罗（1972年诺贝尔经济学奖得主）认为，在民主社会中，一个集体决策规则应该符合以下标准： （1）帕累托最优 如果人人都偏好某种选择X，而非其他选择Y，那么，集体选择过程则应该选择X，而非Y。 非独裁 \任何人都不能完全控制集体选择过程，不能使其对选择的偏好即使与其他每个人的偏好完全对立时也总是决定性的。这也就是说，不存在一个人（或者一组人）代替其他人作出选择的可能性，民主社会中不存在专制君主和希特勒。 （3）无约束域对备选方案的个人偏好排序的所有可能的组合，集体选择过程都有能力达成集体决策。 （4）理性 集体选择过程是理性的：首先，通过陈述X比Y更受偏爱，或者Y比X更受偏爱，或者X和Y是同等合意以致二者是无差异的，那么我们可以对所有备选方案进行排序；其次，所有排序都能显示传递性的特点。传递性是指如果某人对三种方案X、Y和Z之间进行选择，如果他认为X比Y好，Y比Z好，那么他一定认为X比Z好。 （5）无关备选方案的独立性 对两个备选方案的任一选择，只取决于个人对这两个方案X和Y的排序，而与其他备选方案Z无关。 5、中间投票人定理 中间投票人定理的内容是：如果所有投票人的偏好是单峰的，那么多数同意规则下，投票的结果是中间投票人的方案获胜。 6、投票悖论：当全社会按多数规则来对多种方案投票选择时，其中每个方案都可能获得多数票，而出现了不确定的循环或者团团转的多数通过的结果，这表明，多数规则做出的集体决策可能是不一致的甚至是矛盾的，因此民主也是无效率的。 第三章 1、公共产品和混合产品