银行知法守法敬法心得.doc

银行知法守法敬法心得 十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的 决定》，为我国在法治轨道上积极稳妥推动改革发展提供了制度化、 法治化的引领和保障。中国农业银行江苏省分行（下简称江苏农行）将 深入贯彻落实决定精神，加大法治工作力度，切实把推进法治农行建设 作为打造大强优的一流现代商业银行分行的关键。 近年來，江苏农行积极推进“依法治行”方略，以制度管理为基础，以 合同文本为载体，以非诉法律服务、诉讼案件管理和普法宣传教育等 为手段，不断壮大法律团队，将全行业务经营管理纳入法治化轨道，促 进了各项业务的持续、稳健、快速发展。目前,江苏农行已发展成为 农行系统资产规模最大、主要业务贡献度最高的分行，也是江苏省存 贷款规模最大、客户数量最多、网点网络覆盖面最广的银行，先后荣 获“十佳文明服务满意度银行”、“江苏省文明单位”、“江苏省精神文 明建设工作先进单位”、“五五普法”先进单位等多个荣誉称号，在农行 系统内控评价为“一类行”，执行人行政策评价保持A类,银监局监管评 级位居四大行前列,该行支持地方经济发展的工作业绩也得到江苏省 委的充分肯定。 健全规章制度 业务发展有规可依 “小智治事、中智治人、大智立法”，治理国家社会的关键是立规矩、 讲规矩和守规矩。法律是国家最重要的规矩，规章制度是农行的内部 “法律二建立完备的制度体系和高效的实施体系，是推动依法治行的基 础性耍求。 江苏农行牢固树立“制度先行，操作在后”的管理理念，完善省分行 规章制度管理实施细则，明确了规章制度的种类、体例、内容和管理 分工，对规章制度起草、审查、报批、修改、清理、废止等程序不断 完善。该行持续关注外部法律、监管环境变化，通过解读新公司法、 新环境保护法、《劳务派遣暂行规定》、《商业银行服务价格管理办 法》等新法律法规，及时将外部法律要求、监管规定转化为内部制度。 经过多年对经营实践和管理经验的总结,建立了一套符合江苏农行实 际的规章制度体系。同时,结合群众路线教育、“四风整改，江苏农行 不断完善规章制度电子数据库建设，加强制度宣传辅导、监督检查、 整改纠偏等工作,跟进规章制度后续执行情况，开展制度后评价，全年 废止规章制度15项，推动了制度的有效执行。 据统计，江苏农行现行有效规章制度313件、非制度性文件39项, 包括从为科技银行服务的“金穗苏科贷”业务管理办法，到服务三农发 展的“三农”产品研发职责与流程,从电商平台业务管理指引倒关于加 强劳动用工管理的规定，涵盖了全行业务经营管理的各个方而,推动了 江苏农行在法治轨道上持续、稳健、快速发展。 强化合同管理 加强法律风险防控 江苏分行注重合同管理，将法律风险防范嵌入业务流程全过程，切 实将业务经营纳入法治化轨道。 该行为从源头上防范业务潜在法律风险，注重完善合同管理制度 规定，按照产品和服务的需求，搭建起覆盖全行业务的制式合同文本体 系，结合消费者权益保护法、《商业银行服务价格管理办法》等新规, 不断及吋修订完善，量身定做了 70多份制式合同文本,打造出了江苏 农行特色合同文本体系。 该行将法律风险防范由事后救济模式向事前预防模式转变，遵循 “所有对外签订或出具的法律文本均应经法律部门审查，所有法律文 本均应经有权部门制订”的法律审查高压线制度，对各项经营管理行 为把好法律关口。法律人员全程参与新业务论证和合同拟定，与业务 部门就业务、法律条款逐条论证、研究,以法律的语言准确表述业务 特性、要素，有效防范了经营风险。 该行将合同管理与重大信贷客户风险防控工作紧密结合，对风险 事件涉及的合同档案进行合法性检查、梳理，督促整改瑕疵合同，指导 基层行完善诉前保全、诉讼预案中涉及的合同证据、贷款提前到期通 知书文本签发等手续，对及时化解风险起到了良好效果。 该行针对业务经营中的热点、难点及时开展法律论证，揭示法律风 险，先后发布了《关于公告催收不当的法律风险提示》、《关于担保 手续瑕疵的法律风险提示》、《关于营销行为不当的法律风险提示》、 《关于防范抵押资产流拍的法律风险提示》等法律风险提示,指导下 级行妥善防范应对法律风险。 重视诉讼效益 法律手段维权化险 江苏农行强化诉讼效益,秉承“以诉讼手段收回信贷资产、被诉案 件减免损失就是创造了价值”的观念，出台诉讼案件管理实施细则和 小额诉讼案件管理规定,建立了“被诉案件与声誉风险联动管理”机制, 坚持重大案件专家会诊机制，被诉案件胜诉率逐年提升，胜诉案件执行 率始终在系统内处于前列。 该行灵活把握诉讼时机，对发展前景较好、掌握核心技术、处于行 业领军地位的客户，因资金暂吋周转困难导致逾期的，采取有力措施盘 活企业，帮助企业走出困境。对违反贷款合同,到期拒不还款的客户，坚 决维护银行信贷资金安全，积极运用诉讼、仲裁等法律手段清收债权。 该行综合运用