城乡一体化单建设下的农村经济体制改.docVIP

PAGE PAGE 11 自学考试行政管理专业本科  毕业论文   浅谈城乡一体化建设下的城乡建设   指导教师： 姓 名： 所在单位： 2012年3月14日 目 录 内容提要………………………………………………………………………Ⅰ 关键词…………………………………………………………………………Ⅱ 一，城乡一体化的必要性…………………………………………………5 城乡一体化的优势………………………………………………………5 城乡一体化拉动城镇发展的源动力是农村的发展…………………6 城乡一体化建设下城市发展点…………………………………………6 二，城乡一体化建设中，处理城乡矛盾……………………………………7 1，城乡矛盾的浅议浅析………………………………………………………7 2，避免形式主义的城乡一体化建设…………………………………………8 3，保护农民利益，发挥区位优势，政策配套…………………………9 4，发挥文化建设的积极作用………………………………………………9 三，现代城乡发展的特点及发展可能……………………………………10 1，大城市卫星城的开发与耕地保护……………………………………10 2，中小型城市的发展瓶颈解决……………………………………………11 四，总结：城乡一体化建设保障城乡发展………………………………12 注 释…………………………………………………………………………13 参考文献……………………………………………………………………14     浅谈城乡一体化建设下的城乡建设 【内容提要】城乡提提化建设使很多城市开始又一轮的城市建设，目的是开发“新农村”。但这种开发方式如出一辙的将农民内迁，这种方式是不是能解决所有的城乡统筹问题？大中小城市的发展都有什么各自的优势和劣势？未来城市将有可能向什么方向发展？在城乡一体化的建设大潮中，我们应该如何发挥各自的区位优势，将城乡建设引入一个全新的阶段？本文旨在浅议浅析城乡建设的问题  【关键词】城乡一体化，城市建设，结构转换，发展点，保障，城乡矛盾 一，城乡一体化的必要性 十七届三中全会在北京闭幕，会议集中讨论了在下一个阶段里农村改革的方向和发展的道路。我国的改革以农村发端但高潮在城市，先富带动后富模式并不适应城乡发展的现实。原本寄希望于城市发展带动农村同时进步，而现实却是城乡分化和落后农村渐渐成为城市进一步发展的障碍，发达地区对落后地区的涓滴效应却异化为发达城市对原本落后的农村各种资源的吞噬。 错误认识的泛滥掩盖了其背后的深层次原因，城乡二元结构实质是工农业收益率差别的具体体现，在现代工业的一次次革命之后农业的利润已经被远远甩在身后。计划经济下政府主导的优先发展工业的战略人为隔离城乡经济，这应被看作是城乡二元结构之肇端；而在市场化改革之后，经济效益更为显著的工业自然会集中最多的社会资源，随着各种市场货币化之后，城乡差距显得(货币计量)更为扩大，但我们认为市场化改革恶化城乡二元分化之说并不真实。 城乡一体化建设早在上世纪80年代就已经提出，鉴于城乡发展都未达到现代水平，没有实施机遇。城乡的隔离式发展是历史上遗留的问题，现代信息技术和城乡交通的发展已经使得城乡有机会进行统一的统筹，避免城乡发展的不统一，阻碍社会主义市场经济的进一步发展。也可以给城市建设带去新的活力，注入新鲜血液。 城乡一体化的优势 将城乡作为一个整体，进行统筹谋划、综合研究，通过体制改革和体制调整，可以出促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、社会事业等方面实现一体化，改变长期以来的发展城乡二元的发展模式。 城乡结合部是城乡一体化的最先受益区域。城乡的统一发展，打破各自的发展壁垒，促使生产力合理化的分布，逐步缩小发展差距，是城乡融合并消除城乡差距。城乡结合部享受到了城市发展所带来的空间优势，在交通、教育、医疗卫生等方面得到了比农村更好的服务。城市资源由农村提供，城市反哺农村。农村发展投资由城市负担，农村反哺城市这种发展方式是城乡一体化发展的第一步。仅仅如此，便增加了城镇居民的就业机会，也使农村居民享受到了社会发展所带来的更多成果。 城乡一体化拉动城镇发展的源动力是农村的发展 城乡一体化建设的侧重点在农村的体制改革，这是由我国的国情决定的。我国大部分居民集中在农村，大部分的资源也集中在农村。城乡壁垒在保护各自发展利益同时，没有考虑到城乡发展的统一性。改革开放以后，政策上更倾向于工业和贸易的发展，忽视了农村的建设。 以日本为例①，按照人口和国土比例，日本的人口密度约为我国的3倍，且其国土山地多平原少。在这种基本国情下，日本不仅实现了城乡共同富裕和高度城市化，还发展了农业、确保了大米完全自给和大部分蔬菜自给。以日本的情况来看，我国无论