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北岸开发区集中力量深入开展打击渔业安全生产 非法违法行为专项行动工作方案 通过开展打击渔业安全生产非法违法行为专项行动，解决当前渔船安全生产领域中比较突出的非法违法问题，强化全区渔业生产经营单位(渔船)安全生产法制意识，维护广大渔民 群众的生命安全，加快建立有法必依、执法必严、违法必究的渔船安全生产法治秩序，推动落实渔船(船主)安全生产主体责任，为全区渔业安全生产打下良好基础。 一、组织领导 为切实抓好开展打击渔业安全生产非法违法行动专项行动工作，我局特成立渔业安全生产非法违法行动专项整治领导小组。 组 长：张洪宾(经济发展局局长) 副组长：陈建仁(经济发展局主任科员) 成 员：郑国煌(经济发展局干部) 陈国南(经济发展局干部) 林德仁(经济发展局干部) 二、重点打击对象 打击对象主要有以下三个方面： l、“三无和“三证’’不齐的渔船进行海上作业生产。 2、海上电毒炸渔违法作业的渔业船舶。 3、以经营性为目的在渡船渡口处违法载人载货的渔业船舶。 三、工作责任和实施步骤 此次“专项行动”分四个阶段： (一)自查自检阶段：11月初至11月上旬，各乡镇海洋与渔业站要对在本辖区内停靠在渔港码头及渡船、渡口处的海上生产作业的渔船是否存在非法违法行为进行全面的检查摆查、要按照本方案的要求，制定具体的工作方案，并做出部署安排，切实抓好打击渔船安全生产非法违法行为的专项行动工作。 (二)检查打击阶段：11月中旬至下旬，各乡镇海洋与渔业站、区海洋与渔业执法大队联合组织有关渔业执法人员对渔船非法违法行为专项行动进行全面、细致的检查，发现问题， 就地严厉打击。 (三)督查检查阶段：在各乡镇自查、检查打击工作期间，区经济发展局将组织督查组，对各乡镇海洋与渔业站开展打击渔船安全生产非法违法专项整治进行督查。请各乡镇认真做好这次渔业非法违法专项整治的台帐，迎接市政府安委会、市海洋与渔业局的督查检查。 (四)整改整治阶段：1 2月上旬到年底，各乡镇海洋与渔业站对渔船检查中发现的突出问题和隐患，认真抓好整改落实，并对专项行动工作进行补缺补漏，建立长效机制。 四、工作要求 (一)加强领导、落实责任 各乡镇海洋与渔业站负责人是这次打击渔船安全生产非法违法行为工作的第一责任人。要加强对这次专项行动的组织领导，要发挥指导协调作用，结合本辖区实际，周密部署，精心组织，落实责任，将这次打击渔业安全生产非法违法行动专项整治工作抓实抓细、抓出成效。要吸取2008．1 O．24秀屿区南日镇石盘村闽莆渔1 96 1船发生一起违规载客引起人员伤亡事故的教训，全面排查本辖区内渔船非法违法的各种行为。 (二)突出重点，点面结合 此次打击渔船安全非法违法行为专项行动的对象是“三无”和“三证不齐”、海上电毒炸、违章载客载货的渔业船舶，各乡镇要全面部署，不留死角，要结合隐患排查治理、百日督查专项行动“回头看”切实抓好渔船非法违法打击工作。 (三)广泛宣传，充分发动 要充分利用广播、报纸、宣传栏等媒体和渔船年检、燃油补贴发放等的有利时机，大力宣传渔船安全生产非法违法行为专项行动。加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大渔民参加打击渔船安全生产非法违法行为专项行动。通过设立举报电话，鼓励渔民举报渔船安全生产各类非法违法行为。(1a)严肃事故查处，严格责任追究 各乡镇海洋与渔业站要切实负起责任，依法从严对渔船安全生产非法违法行为进行坚决打击。对打击工作不认真、走过场的要通报批评。并对相关责任人进行处分；对玩忽职守，导致渔船重特大事故发生的，要按照“四不放过’’原则，严肃追究相关责任人的责任，务求这次打击渔船安全生产非法违法行为专项行动取得实效。 各乡镇海洋与渔业站要于l 1月5曰前，将专项行动的工作方案报到区经济发展局。在专项行动开展期间，应及时将专项-7-7~的进展情况，存在的问题和采取的措施以书面和电子版形式报区经济发展局。11月1 5日前，将开展专项行动的部署、进展以及效果情况进行认真总结，以书面和电子版形式的区经济发展局。12月23日前，将上级督查中提出的突出问题和隐患的整改情况，成效和下一步工作打算报区经济发展局。