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高店乡人口与计划生育“村为主”工作机制实施细则.doc
高店乡人口与计划生育“村为主”工作实施细则
为促进我乡人口与计划生育工作,进一步加强村为主” 工作机制的落实,强化责任意识,结合我乡实际,制定本实 施细则:
—、对全体计生责任人的考核
考核对象:全体计生责任人(村两委成员、乡分工村全
体人员、计生办联系村人员、乡党委政府班子成员)
(-)考核内容和分值设置
以千分制进行考核。村级分值设置:孕环检对象60人 以下的包片干部为1000分/年,60-100人的包片干部为1100 分/年,100人以上的包片干部为1200分/年;乡级计生责任 人为1000分/年。每分不少于5元。
考核内容主要是:1?新婚上报;2.孕情跟踪、孕情访视;
生育;4.节育;5.孕环检;6.全员及流动人口档案信息准 确率;7.办证率;8.重点工作(免费孕前优生健康检查,‘两 非”案件,群众满意度等)等。
(二)考核办法
1、对全体计生责任人实行月考评按季度兑现、方法: 奖金多少一次性兑现,罚金多少,规定7个工作日内,一次 性缴齐.
2、建立人口计生保证金制度
建立人口计生责任人工作保证金制度,标准为:乡党委 书记、乡长、人大主席、分管计生领导、计生办主任每人5000 元,乡分工村第一责任人每人3000元,村两委成员、乡其 他人员每人2000元。
奖惩措施
1.孕环检:
每季度1次,一般为3月1日、6月1日、9月1日、 12月1日,要求1个季度内完成;
责任追究:孕环检下剩1例扣包片干部5分(其中 连续两次未参检的扣30分);每轮孕环检要求完成上级下 达的新增孕情数:若全乡新增孕情数达标,全体计生责任人 不纳入考核;若全乡新增孕情数不达标,按上一轮孕环检检 出的孕情数核对本轮各(社区)孕情缺位情况,每缺1例扣 全体村两委责任人每人30分。
为确保孕环检质量,严格责任倒查,倒查中发现1 例虚假检,扣村居包片干部100分,书记主任、计生专干各 30分;因责任心不强,人为录入时造成虚假检,每例罚责任 人100分
自妇检之日起,二个月后对参检率低与90%的村居 进行调度,并约谈村居主要责任人,任不能到位的,报请乡 党委政府进行处理
(5) 被省市县检查(监测)发现的虚假检情况,每例扣 村居包片干部100分,书记主任、计生专干各30分;
(6) 省市县检查发现的孕情漏报每例扣包片干部200分, 书记主任各50分。
新婚:
新婚(含民政通报)要求1个月内上报,否则作为迟报, 迟报(漏报)1例扣包片干部30分。
孕情:
一孩(含早婚早育)不是7个月内孕情掌握的,扣包 片干部50分,村书记、主任各20分;政策内二多孩不是 7个月内孕情掌握的,扣村居包片干部100分,书记主任 各30分;政策内二多孩无孕情出生,每例扣包片干部100 分,村书记、主任各30分;以上几种问题同时倒查孕环 检,如有虚假检,每例每次再扣村居包片干部100分,书 记主任、计生专干各30分;
政策内孕12周以上(非医学需要)孕情消失,罚包 片干部200分,村书记主任各100分。(村协助提供“两 非”案源和线索不扣分,并给予奖励)
生育:要求当月出生,一个月内上报,否则为迟报, 迟报一例罚包片干部20分;补报期外出生的罚包片干部50 分。
期内上报早婚早育一孩,扣包片干部100分,村书记、 主任各50分;政策外多孩扣包片干部200分,村书记、 主任各100分。同时倒查孕环检,如有虚假孕情,每例每 次扣村居包片干部100分,书记主任、计生专干各30分, 被上级部门检查发现期内出生漏报的,扣除包片干部当年 计生保证金,扣除部分在7个工作日内补缴齐。
节育
期内生育(含补报出生)及补救措施的应及时落实综 合节育措施,下剩每例扣包片干部30分,村书记、主任、 计生专干各20分;及时落实长效节育的奖励包片干部30 分,村书记、主任、计生专干各20分;综合节育率低于 85%的,每一个点扣专干20分;低于80%的扣100分。
重点工作
(1) 省、市、县检查或平台反馈,全员漏报或流动人 口漏档1例,扣包片干部100分,村书记、主任、专干各30 分,反馈全员或流动人口信息错每例每项扣包片干部50分, 村书记、主任、专干各20分。
(2) 利益导向工作:新增奖(特)扶对象,及时率不 够的每例扣包片干部20分;被县复核出的政策错每例扣包 片干部100分,村书记、主任、计生专干、乡奖扶业务人员 各30分,独保费、节育奖励、教育奖励、民政奖励、新农 合、新农保、人口基金,上报的每错、漏1例,扣包片干部, 计生专干各20分,造成的一切经济损失由直接责任人承担。
(3) 免费孕前优生健康检查,按下达数完成,没完成 的每缺一对扣村(社区)两委全体每人各30分。
(4) “两非”案件,主动提供案源,经查证定为县级 案件的,每例奖包片干部、村书记、主任、专干各200分, 定为省级案件的,奖
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