低碳经济 一种新的经济发展模式.doc

. .. 低碳经济: 一种新的经济发展模式 卞志敏 上海师范大学 环境工程系 07级 070144191 摘要：低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，发展低碳经济是人类社会的一大进步，国外已采取多种措施发展低碳经济。发展低碳经济，是世界实现和平崛起和可持续发展的必然选择。 关键词：能源；气候；低碳；低碳经济 Low Carbon Economic: One kind of New Model of Economic Development Bian Zhimin Class 2007, Department of Environmental Engineering, Shanghai Abstract: The low carbon economy, which is based on low-power consumption, low pollution, low emissions, is a great progress of human society. A number of measures have been taken to develop low carbon economy abroad. The development of low carbon economy is an inevitable choice for the world to achieve the goal of acting as a responsible nation, to obtain peaceful growing-up and sustainable development. 1. 低碳经济的内涵 低碳经济作为一种新经济模式，包含三方面的内涵。首先，低碳经济是相对于高碳经济而言的，是相对于基于无约束的碳密集能源生产方式和能源消费方式的高碳经济而言的。因此，发展低碳经济的关键在于降低单位能源消费量的碳排放量（即碳强度），通过碳捕捉、碳封存、碳蓄积降低能源消费的碳强度，控制CO2 排放量的增长速度。其次，低碳经济是相对于新能源而言的，是相对于基于化石能源的经济发展模式而言的。因此，发展低碳经济的关键在于促进经济增长与由能源消费引发的碳排放“脱钩”，实现经济与碳排放错位增长（碳排放低增长、零增长乃至负增长），通过能源替代、发展低碳能源和无碳能源控制经济体的碳排放弹性，并最终实现经济增长的碳脱钩[1]。第三，低碳经济是相对于人为碳通量而言的，是一种为解决人为碳通量增加引发的地球生态圈碳失衡而实施的人类自救行为。因此，发展低碳经济的关键在于改变人们的高碳消费倾向和碳偏好，减少化石能源的消费量，减缓碳足迹，实现低碳生存[2]。可以认为，低碳经济是一种由高碳能源向低碳能源过渡的经济发展模式，是一种旨在修复地球生态圈碳失衡的人类自救行为。 2.低碳经济发展的国际动向 “低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来: 创建低碳经济》[3]。英国政府在继2003年能源白皮书之后, 于2006年10月发布的《气候变化的经济学：斯特恩报告》，对全球变暖的经济影响做了定量评估[4]。 2007年2月至11月间，联合国政府间气候变化专门委员会陆续发布第四次气候变化评估报告的四个部分，从不同方面就全球气候变化的事实、原因、预估、影响、适应和减缓措施等方面进行了综合评估[5]。 英国首相于2007年11月阐述英国的主张是努力维持全球温度升高不超过2℃。这就要求全球温室气体排放在未来10～15年内达到峰值，到2050年则消减一半。为此，需要建立低碳排放的全球经济模式，确保未来20年全球22万亿美元的新能源投资，通过能源效率的提高和碳排放量的降低，应对全球变暖[6] 2007年，德国联邦教育与研究部在“高技术战略”框架下制定了气候保护高技术战略。德国则希望在2020 年，国内的低碳产业要超过其汽车产业[7]。 2008年6月9日，日本前首相福田康夫在日本记者俱乐部发表了题为“为实现低碳社会的日本而努力”的讲话。 2008年7月26日，日本内阁会议通过了“实现低碳社会行动计划”，一场影响深远的低碳革命拉开帷幕。实际上，低碳革命政策的推出，并非日本政府的权宜之计，它是建立在对相关问题深入研究基础之上的[8]。 2008 年10月29 日国务院新闻办公室发表了《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书，详细阐明了气候变化与中国国情、气候变化对中国的影响、应对气候变化的战略和目标、减缓气候变化的政策与行动、适应气候变化的政策与行动、提高全社会应对气候变化意识、加强气候变化领域国际合作、应对气候变化的体制机制建设等重大问题的原则立场和诸种积极措施 2009年4月，日本政府首次把发展太阳能正式列入经济刺激计划，并重新启动了太