天然气开发过程中甲烷排放监管制度的多国比较与启示-天然气工业.PDFVIP

第 卷第 期 安 全 与 管 理 · · 33 9 1 天然气开发过程中甲烷排放监管制度的 多国比较与启示 1 2 侯佳儒 曾媛媛 中国政法大学 中国人民大学 1. 2. 侯佳儒等 天然气开发过程中甲烷排放监管制度的多国比较与启示 天然气工业, , (): . . 2013339 126-130. , 。 , 摘 要 如何有效减少天然气开发过程中的甲烷逸散排放量 是我国天然气监管政策和立法亟待解决的问题 为此 以世界 “ ” , 、 、 银行下属的 减少天然气燃烧全球伙伴关系组织 于2009年建立的天然气开发监管制度模型为标准 分析了美国 加拿大 英国等 , 、 、 、 、 , 在具体监管机构设置 以及在审批 报告 执行监管 环境信息公开 奖惩措施等方面的具体做法 以期为我国相应制度的出台提供 。 , : , 有益的经验 结果表明 我国现行天然气开发过程中的甲烷排放监管制度亟待进一步完善 在立法理念上 应提高对甲烷逸散排 ① ; , 、 , “ 、 、 ” 放问题的重视 在监管机构设置上 应尽快通过立法明确具体的监管主体 监管职权和监管方式 使 谁来管 管什么 怎么管 做 ② , 、 ; , , 到有法可依 确保监管部门能独立 有效行使职权 在具体监管措施上 应尽快出台有关天然气开发的甲烷逸散排放标准 建立严 ③ , 、 。 格的天然气开发审批制度 建立天然气开发企业例行报告制度 监管部门例行公告制度和完善的奖惩制度 关键词 天然气 甲烷泄漏 能源监管政策 环境安全 新能源政策 国内外 : / DOI10.3787 .issn.1000-0976.2013.09.022 j Reulationandoversihtoftheventin andleakin ofmethaneinthenatural g g g g : asdevelomentAcom arativestud