财政学研究生笔记.docVIP

PAGE 第一章 财政职能 第二章 财政支出规模与结构 第三章 财政投资支出和社会保障支出 第四章 税收原理 第五章 税收制度 第六章 国债理论与管理 第七章 国家预算与预算管理体制 第八章 财政平衡与财政赤字 第一章 财政职能 第一节 政府与市场 第二节 财政职能 第三节 政府失灵 第一节 政府与市场 1、市场失灵与市场缺陷 2、公共物品与公共需要 3、政府部门与市场部门间的最优资源配置 1、市场失灵与市场缺陷 一个名词解释：市场失灵 一个简答题：市场失灵和市场缺陷的主要表现（财政的必要性） 名词解释：市场失灵 （1）是指市场在资源配置的某些方面是无效率或缺乏效率的； （2）市场缺陷是指市场机制本身固有的缺陷。 （3）主要表现①自然垄断②外部效应③公共物品④信息不充分⑤收入分配不公和经济波动 2、简答题：市场失灵（和市场缺陷）主要表现（财政的必要性） （1）概念：是指市场在资源配置的某些方面是无效率或缺乏效率的； （2）原因：由于完全竞争市场的某些条件不能满足等 市场缺陷是指市场机制本身固有的缺陷。 （3）主要表现：①自然垄断②外部效应③公共物品④信息不充分⑤收入分配不公和经济波 二、公共物品和公共需要 名词解释：免费搭车行为 简答题：简述社会公共需要的基本特征。 1）公共物品： （1）概念：政府提供的 满足社会公共需要 物品和服务 （2）特征：非排他（不可能） 非竞争（不必要） 共同消费 提供目的非盈利 （3）提供：纯公共物品-政府； 准公共物品-政府（提供与监督）、社会组织和市场主体共同提供。 2）免费搭车行为： （1）概念：不承担任何成本 消费和使用公共物品的行为 （2）免费搭车者（原因）：让别人付钱。 由非排他性造成 （3）影响：公共物品不能由市场提供 而只能由政府提供 准公共物品-政府（提供与监督）和民间 第一章 财政职能 2、简答题：简述社会公共需要的基本特征 2001、2008 （1）概念：社会公众生产、生活和工作中的共同需要（2）特征：①不是人人有份的个人需要的数学加总。 ②满足社会公共需要而提供的公共物品消费的无差别、非排他。 ③满足社会需要的公共物品消费的近视无偿性：非竞争。 ④满足社会公共需要提供的公共物品一般带有外部效应的特征。外部效应要有政府解决。 ⑤满足社会公共需要的物质手段只能来自社会产品的剩余部分 （M） 第一章 财政职能 三、政府部门与市场部门间的最优资源配置 （政府的活动范围和边界） 一个论述题： 请利用无差异分析方法，分析政府部门和市场部门间的最优资源配置。 第一章 财政职能 （1）两大部门，即：政府部门（公共部门） 市场部门（私人部门） 假定：资源既定且稀缺 两大部门各自配置多少资源： 关系到政府经济活动的界限 关系到整个社会的资源配置效率 第一章 财政职能 第一章 财政职能 （2）社会生产可能性曲线: 用进所有资源所能生产出的私人物品和公共物品的各种组合的点的轨迹线。 生产的边际转换率：为保持总产出不变，增加一个单位的某种产品的产量所必须放弃的另一种产品的产量。 两种产品产量之间相互替代的比率。 第一章 财政职能 （3）社会无差异曲线： 代表相同满足程度的点的轨迹线。 位置越高，社会福利水平越高 消费的边际替代率： 为使社会福利水平不变，每增加一个单位的某种产品的消费所必须减少的另一种产品的消费量。 第一章 财政职能 （4）部门间的最优资源配置点： 生产的边际转换率 等于消费的边际替代率 切点（斜率相等） 第二节 财政职能 一、财政职能的基本内容 二、财政职能的理论演变 一个 简答题：简述财政职能的基本内容。 （1）概念：是指财政作为一个经济范畴所固有的功能。 （2）四大职能：在社会主义市场经济条件下，财政职能可概括为四个方面，即： 资源配置职能；收入分配职能； 经济稳定职能；经济发展职能。 第二节 财政职能 （3）四大职能及其实现的途径或手段： （1）资源配置职能 是指政府通过税收动员社会资源， 通过财政支出提供公共物品， 实现经济资源的合理流动和配置。 （2）收入分配职能 是指政府通过收入制度，对不同收入阶层征税或不征税、多征税或少征税， 支出制度从事增加低收入阶层的支出项目，