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第十二章技术经济与工程概算 制药工程项目，尤其是大型制药工程项目，从项目建议书到可行性研究，从初步设计到施工图设计，都要涉及大量的技术经济问题。制药工程设计的水平高低、质量优劣，可通过技术经济分析和编制工程概算来分析和评判。正确可靠的制药工程设计必然是技术上的先进性与经济上的合理性的完美结合。本章将探讨如何从经济的角度，对工程项目进行分析和评价，并简要介绍工程概算的编制方法。 第十二章技术经济与工程概算 12.1技术经济的指标体系 12.2 投资 12.3 成本 12.4销售收入、税金和利润 12.5 财务评价 12.6 国民经济评价 12.7工程概算 12.1技术经济的指标体系 技术经济分析是借助于一系列技术经济指标，对制药工程设计的不同技术方案或措施进行经济效果的分析、计算、论证和评价，以寻求技术与经济之间的最佳关系，为确定技术上先进、经济上合理的最佳设计方案提供科学依据。技术经济分析的根本目的是使拟建制药工程项目能以最小量的投入，生产出最大量的合格产品——药品，以实现最大的经济效益。 在技术经济分析中，首先要根据制药工程项目的特点和不同技术方案的具体要求，建立一套由若干个单项指标组成的科学合理的技术经济指标体系，以全面反映不同技术方案的经济特点。然后收集和计算各种技术方案的单项指标，再对各种技术方案的经济效果进行分析，并作出科学合理的论证和评价。由于影响制药工程项目技术经济效果的因素很多，因此，技术经济指标体系所包含的单项指标也很多。这些单项指标既有数量、时间指标，又有效益、效率指标；既有静态指标，又有动态指标，如表12-1所示。 就内容而言，表12-1中的单项指标主要有三类：一类是反映劳动成果的指标，如产品及副产品的种类、数量、质量等指标；另一类是反映劳动消耗的指标，如原材料、辅助材料及燃料的消耗量，水、电、汽等公用工程量，产品成本和基建投资等；还有一类是反映经济效益的指标，如总产值、利润、税金、投资回收期、投资收益率和内部收益率等。 需要指出的是，技术经济指标体系所包含的单项指标及技术经济分析的详细程度随工程项目的性质、外界条件、技术经济分析的目的不同而有所不同。 12.2投资 投资指标是技术经济分析中的主要指标，是投资决策的重要依据。为使工程项目的各项投资和总投资降至最低，必须对各种技术方案的投资指标进行认真的分析和比较。根据工程项目建设阶段的不同，投资指标的计算可分为设计前期的投资估算、初步设计阶段的(总)概算、施工图设计阶段的(总)预算和设计后期的竣工决算。工程项目在可行性研究阶段的投资估算对其总投资起着重要的控制作用，它应作为工程总投资的最高限额，不得随意突破。然而，要比较准确地估算一个工程项目的总投资很不容易。在可行性研究阶段，为提高投资估算的准确度，我国一般采用与编制初步设计概算相同的方法对投资指标进行计算。 12.2.1投资的组成 1、工程费用 （1）设备购置费 制药企业所需的设备主要有： 生产、辅助生产、公用工程所需的机械设备、机电设备、化工设备、制药专用设备和仪器仪表； 各种运输车辆； 以及建设项目为保证初期正常生产而配备的各种备品、备件、工具、器具和家具等。 设备购置费包括全部设备、仪器、仪表以及各种运输车辆、工具、器具和家具等的购置费和运杂费。 （2）建筑工程费 （建筑工程的主要内容包括：生产厂房、辅助生产厂房、库房、行政和生活福利设施等建筑物工程；各种设备基础、操作平台、管架、烟囱、水池、排水沟、道路、围墙、大门和防洪设施等构筑物工程；土石方和场地平整等。 建筑工程费的组成如图12-1所示。 图12-1 建筑工程费的组成 （3）安装工程费 安装工程的主要内容包括：生产、辅助生产、公用工程所需的机电设备、专用设备、仪器仪表等的安装和配线；工艺、给排水、供电、供热、通风等管道及电气仪表管线的安装；设备及管道的防腐、保温以及避雷设施的安装等。 安装工程费的组成与建筑工程费的组成相似。 2、专项费用 （1）投资方向调节税 投资方向调节税是国家为贯彻产业政策，控制投资规模，引导投资方向，加强重点建设而征收的固定资产投资方向调节税。 （2）建设期利息 根据不同的资金来源，在项目建设期间应归还的各类贷款的利息。 （3）铺底流动资金 银行规定必须先存入30%的流动资金后，才可贷给其余的流动资金。这30%的流动资金称为铺底流动资金，并作为投资列入专项费用中。 3、预备费用 （1）常规预备费 可行性研究、初步设计、施工图设计和施工过程中，在批准的建设投资范围内所增加的费用； 弥补自然灾害造成的损失和采取措施预防自然灾害所需费用 为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程所需费用。 （2）价差预备费 工程建设期间，因汇率变动、税费调整、设备和材料价格上涨