现代农业新恩技术单元辅导一绪论第三章.docVIP

《现代农业新技术》单元辅导一（绪论——第三章） 绪论：中国农业新发展与食物安全新动态 （辅导一） 一、本章学习目标： 　　宏观把握中国农业发展新形势以及食物安全的新动态。 二、本章重要内容 　　一、中国农业发展新形势的综合判断 　　（一）取得新成就 　　1．粮食增产 　　粮食播种面积在2004年达到10381万公顷，粮食总产量超过年初确定的4550亿千克的预期目标，达到了4695亿千克，比2003年增长了9%左右。 　　2．农民增收 　　2004年农民人均纯收入达到2936元，超过了年初预定的5%的增长目标，实际增长幅度达到6.8%，是1997年以来增幅最高的一年。 　　3．深化改革 粮食流通体制的改革 农村税费体制改革 农村金融体制改革 土地征用制度改革 　 4.转移农民 　　我国目前农村劳动力大约有5亿多，目前仍有约1亿农村劳动力需要转移就业。 　5.扶贫开发 　　扶贫开发取得明显进展，贫困人口数量的减少和幅度的下降均为近5年之最。 　6.公共事业 　　农村公共事业得到较快发展，农村的义务教育、医疗卫生等状况得到了一定的改善。 （二）面临新矛盾 　　1.经济增长方式粗放 　　我国水土资源相当紧缺，土壤、河流等环境污染、水土流失、草地退化、土壤沙化等生态破坏的现状都比较严峻。 　　2.城乡差别依然明显 　　工农之间、城乡之间的差别，使我国呈现出典型的“二元社会”的格局。 　　3.农业产业化程度低 　　我国农业生产方式仍然是小规模家庭经营为主，产业化程度低。 　　4.农业基础设施薄弱 　　全国耕地中有灌溉设施的少，灌溉设施的老化失修；土地被重金属污染；农业机械化发展滞后于农业专业化生产需要，农业良种繁育体系、病虫害防治体系、动物防疫体系、农产品质量安全体系等一些基础性技术保障体系还比较滞后。 　　5．农业科技支撑不足 　　我国目前农业生产科技贡献率只有40%-45%，而发达国家在70%左右。我国农业科研、科技成果转化、农业科技推广等都有待于进一步充实、调整以实现新的发展。 　　6．金融体制亟待调整 　　各大商业银行基本不面向农村地区，只有农村信用社在独立支撑农村金融体系，远不能满足农业生产经营的融资需要。 　　7．农民综合素质仍低 　　当前，我国农民综合素质低下的主要原因之一是其自身接受的基础教育程度很低。 　　二、走现代集约持续农业的发展道路 　　综合分析当前我国社会和国民经济发展的新形势，应重点关注两个问题： 坚持统筹城乡发展，走城乡互动、工农协调的发展道路 更加重视资源与生态问题 　　现代集约持续农业：统筹城乡经济社会发展，在实现社会主义市场经济和农业现代化的过程中，关注城乡统筹、以工支农，面向“两个市场、两种资源”，调整结构，优化产业和产品构成；增加投入，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产力；依靠科技,提高资源产出率和劳动生产率；防止污染，保护农业生态环境；控制人口，提高劳动力综合素质，转移农村富余劳动力；加快发展农村专业合作经济组织，联合起来，共同走向市场；广辟门路，增加农民收入,走向共同富裕；逐步建设成为一个资源综合利用、经营产业化、资源集约化、生产商品化的现代农业。 　　走现代集约持续农业的发展道路，重点要解决好以下几个问题： 　　（一）统筹城乡社会资源，建设合理的产业布局 　　建设城乡统筹的产业布局，总的原则是：打破原有的二三产业主要在城市或市郊，第一产业完全在农村的传统布局，挖掘和整合城乡资源，实现城市中有农业（主要是都市农业），农村中有工业（主要是农产品加工业），并大力发展以城市为主、城乡互动的具有不同优势方向的第三产业。 　　（二）统筹区域社会资源，实现区域之间互动协调发展 　　东中西之间，南北之间，不同区域的资源和市场的互补替代，特别是通过市场机制和宏观调控相结合来实现自然资源、人力资源、科技资源的互补和整合，将会产生更加显著的成效，这样既能够充分挖掘和合理利用资源，又能够满足不同区域不同需求，从而促进各区域共同提高和全面发展。 　　（三）正确对待我国资源相对短缺状况，着眼于全球配置和开发资源 　　我国是资源相当紧缺的国家，但又是产品消费市场潜力巨大的人口大国。既要在发展过程中注意资源的节约、提高资源产出率，也要在坚持以自力更生为主的基础上，关注“走出去”实施全球资源配置战略，按照“两个市场、两种资源”的要求，依托经济全球化机制、依靠科技进步来解决我国资源短缺、人多地少的矛盾。积极稳妥地推进我国与南美洲国家的农业开发合作，应是实施“走出去”战略目标之一。 　　（四）运用生态学规律，建立循环经济的发展模式 　　循环经济模式:要求用生态学规律来指导人们的经济活动，把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的循环过程，物质和能量得到合理和持久的利