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- 2019-07-02 发布于广东
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企业所得税两税合一应尽快实行
提要内外资企业所得税“两税合一”引起国内学术界和政界的激烈争论。本文从我国内外资企业“两税并存”的经济背景、法律依据和具体表现,分析其对吸引外资起到的作用和带来的问题。最后,通过对中国现实情况的分析,得出“‘两税合一’不应该再拖”的结论。随着的发展,“两税并存”的弊端日益显现。然而,由于一些利益相关部门和地方政府的态度不明朗,以及对一些跨国公司所表达意见的大肆渲染,“两税合一”遇到前所未有的阻力。
一、“两税并存”的经济背景、法律依据和具体体现
(一)“两税并存”的法律依据。上世纪八十年代初,“两税并存”的现象就开始出现。为了增加国有企业的经济活力,1983年和1984年先后针对国有企业进行了两步“利改税”的改革,1984年颁布了《中华人民共和国国营企业所得税条例(草案)》。1985年又颁布了《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》。随着改革开放的不断深入,私营经济不断发展,1988年又针对私营企业颁布了《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》。外资企业的所得税法相对于内资企业来说,时间要早。1980年国家颁布《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》。1981年又颁布了《中华人民共和国外国企业所得税法》。1991年又将这两部税法合二为一,形成现在所谓的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》。
(二)“两税并存”的经济背景。发展中国家吸收外商
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