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探索新时期国有企业党支部建设的新路 ［摘 要］ 近年来，随着改革不断深化，国有企业出现了重视经济发展忽视党支部建设的问题。新时期如何加强党支部建设就成了国有企业面临的重要课题。笔者从国企党支部建设的重要性入手，根据党支部建设的现状分析，从党支部在企业中的定位定性、组织架构、队伍建设、工作机制等几方面，探讨了新时期国企党支部建设的新路径。 ［关键词］ 国有企业 党支部建设 队伍建设 工作机制 国有企业党支部在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，在社会主义市场经济体制不断发展和深化的情况下，只有加强国企党支部建设，才能发挥党支部的核心作用，使国有企业健康发展。但国企党支部建设的现状并不容乐观，笔者试从现状分析作为切入点，对如何创新思路，应对挑战，开创国企党支部建设的新局面作一些探索。 一、国企党支部建设的重要性 党的十七大报告指出：“党的基层组织是党执政的基础。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”［1］国有企业党支部是是党的组织基础，是党的执政活动的具体组织者和实施者，是党联系群众的纽带，也是维护党的纯洁性、先进性的关键，抓好国有企业党支部建设，对促进企业改革发展稳定，提升国有企业对经济发展和社会进步的影响力和带动力，提高国民经济的综合实力，都具有十分重要的意义。［2］这是因为：第一，加强国企党支部建设，可以充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，也是巩固党的执政基础的重要体现。第二，加强国企党支部建设，是党密切联系群众的桥梁和纽带。党支部最贴近群众，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”，是企业内部矛盾的调节者。第三，加强国企党支部建设，可以为其他基层党组织建设提供有益的经验借鉴。基于国有企业的地位，国企党支部建设途径的探索，在其他党支部建设中可以起到示范作用。第四，加强国企党支部建设，有助于清除一些负面思想。市场经济条件下，人们思想活动的独立性、多变性、差异性和功利性，容易诱发个人主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等，放任这些思想的蔓延就会引发经济犯罪，影响企业的发展。 二、国企党支部现状调查 国有企业党支部建设的好坏，直接关系企业发展、党的执政地位稳固和国家稳定的大局。但国企党支部建设的现实状况并不乐观，普遍存在滑坡现象，主要表现在： 1.党支部的作用有削弱趋势。据一项调查显示，国企党支部中能较好发挥作用的不到三分之二。党支部建设条件较差，无钱无权，说话“不管用”。有些党支部软弱涣散，不能参与重大决策，起不到政治核心、保障监督作用，有的改制国企不重视党支部建设，甚至该设党支部的不设。 2.党支部开展工作困难，党员党性观念淡薄。一些党支部组织力量软弱，“三会一课”不能坚持，支委会、党员大会开不起来。一些困难企业、重组企业，不在岗党员增多，有的长期没有过组织生活，也不愿交党费。党员组织意识淡薄，党性观念淡化。不少党员不愿参加政治学习，思想消极，作风不正，脱离群众，甚至提出退党的要求，根本起不到先进模范带头作用。 3.党员队伍老龄化，党支部书记和党务工作者素质低。据一项统计，国有企业基层党组织中50岁以上的党员占一半以上。年轻职工要求入党的不多，发展党员工作被动，后继乏人的问题加剧。部分党政一肩挑的书记不重视党务工作，党务能力弱，党务工作者年龄大、文化素质相对不高，人心涣散。 三、国企党支部现状分析 分析上述问题，笔者认为主要原因有以下几点： 1.国企改革中党支部的地位作用确有下降趋势，这是党支部建设淡化的最突出的表现，也是引发其它问题的根本原因。计划经济时代，党政不分，国企基层党组织实际是各级行政权力的组成部分，直接掌握实权。国企公司制改革后，党政职能分开，政企职责分开，公司制的企业组织结构中原本没有党组织的位置，需要对党支部重新定位定性，并根据新形势，制订工作制度，创新工作机制。所以与以前计划经济时代相比，目前基层党支部掌握权力的功能确在弱化，政治核心作用发挥的也不够理想。 2.党支部开展工作难，党员意识淡薄，队伍不稳定，既有组织上、思想上的原因，也有实际工作上的原因。一些党支部对党员教育管理放松，忽视思想政治工作，党员的先进性教育十分薄弱，学习教育内容和方法陈旧，缺乏吸引力，党员学习兴趣下降，不愿学习，思想滑坡，党员责任感、使命感不强，造成党支部的凝聚力、感召力、战斗力不断下降，年轻职工入党积极性不高。实际工作上的原因是，一些国有企业困难或企业改革，导致下岗、或停发、减发工资，难以维持生活等实际问题，严重影响了党支部建设。同时许多企业对党务工作重视不够，再加上企业改革撤并党务机构