中国农业污染理论和实证分析.PDFVIP

第28卷第4期摇 2018年7月 ·生态经济与流域绿色发展 · 摇 Vol郾28摇 No郾4摇 July2018 DOI:10郾3969/ j.issn郾1674鄄8131郾2018郾04郾011 中国农业污染的理论与实证分析* ———政治经济学视角下的经验证明 1 2 1 李雪娇 ,邓金钱 ,安梦天 (1.西北大学 经济管理学院,西安710127;2.兰州大学 经济学院,兰州730000 ) 摘摇 要:新时代满足人民美好生活的需求离不开优质清洁的农产品,农业污染问题不仅威胁 食品安全,而且不利于农业绿色转型。 本文从政治经济学利益分析的视角切入,对农业污染问题 进行了理论分析和实证考察,研究结果显示:短期内经济利益与环境利益存在竞争关系,农户对 经济利益的迫切需求决定其更偏好于前者;地方政府不合理的激励机制会鼓励这种行为,加剧了 农业的污染程度;有效的制度安排约束了人们行为选择的边界,能有效降低农业污染水平。 此 外,本文还进一步分析了农业污染的区域异质性特征。 防治农业污染应统筹好经济利益和环境 利益的关系,完善相应的制度安排和监督管理机制,设计全面的政绩考核激励机制以及多样化的 财政支农方式。 关键词:农业污染;政治经济学;经济利益 中图分类号:F303.4;F061.3摇 摇 文献标志码:A摇 摇 文章编号:1674鄄8131(2018)04鄄0095鄄11 一、引言 中国特色社会主义进入新时代,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为 新时期的社会主要矛盾。 美好生活的需要不仅包括物质文化产品,还有优质的生态产品。 作为使用最广泛 的生态产品,农产品的清洁程度直接关系到全体人民的生活质量和人身安全。 二元经济结构下的城乡不平 衡发展需要农业生产方式转变,促进农村经济的绿色转型是解决发展问题的重要途径。 党的十九大报告指 出,“农业问题是关系国计民生的根本性问题冶,要坚持农业农村优先发展,建立生态宜居、城乡融合的体制 机制和政策体系。 新时代背景下,满足人民美好生活需求,促进农业绿色转型首先治理农业污染。 农业污 染一般指面源污染,即指种植业中化肥、农药等要素的过量施用以及养殖业中乱排乱放导致土壤和水体养 分过剩,从而造成地表污染[1][2]。 据统计,我国单位耕地面积的化肥施用量已经超出了世界平均水平的四 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 *收稿日期:2018鄄04鄄11;修回日期:2018鄄05鄄19 摇 摇 摇 基金项目:陕西省社会科学基金面向“十三五冶重大理论与现实问题研究项目(2016ZDA18);教育部人文社会科学研究摇 摇 青年基金项目(17XJC790017);西北大学研究生自主创新项目(YZZ15049) 摇 摇