关于报请审议《新津县2017年财政预算.docxVIP

—PAGE \* MERGEFORMAT —PAGE \* MERGEFORMAT9— 新津县2017年财政预算调整方案 —在新津县十八届人大常委会第三次会议上 新津县财政局局长 史忠伟 主任、各位副主任、各位委员： 受县人民政府委托，现就新津县2017年财政预算调整方案报告如下，请予审议。 一、2017年一般公共预算调整事由? （一）增加上级提前下达转移支付 为确保全县社会事业发展支出需要及财政收支平衡，在编制2017年预算时，根据历年转移性收入情况，预列18834万元一般性转移支付收入计入财力，统筹用于保障各项支出。以上事项已于2016年12月22日经县十八届人大一次会议审议批准。 2016年12月30日，市财政局下达了我县2017年上级提前下达的转移支付事项，按照《中华人民共和国预算法》第三十八条关于“地方各级政府应当将上级政府提前下达的转移支付预计数编入本级预算”的规定，现需将我县2017年上级提前下达转移支付50850万元编入2017年预算，其中专项转移支付收入16270万元、一般性转移支付收入34580万元（其中18834万元已列入2017年预算）。 （二）增加转移性支出 根据2017年机关事业单位基本养老保险基金缺口情况，编制2017年预算时，我县已在一般公共预算支出中安排了机关事业单位基本养老保险基金缺口支出7241万元（预计数）。 根据上级提前下达我县一般性转移支付表要求，2017年机关事业单位基本养老保险基金缺口解缴方式改为上解支出，因此需调增我县2017年上解支出7242万元，同时相应调减已在一般公共预算支出中安排的基金缺口支出7241万元。 （三）增加镇乡（街道）财力补助经费 为调动镇乡（街道）积极性，增强发展活力，确保充分履行社会管理和公共服务职能，除花源镇外其余镇乡（街道）增加财力补助经费共计6500万元。 二、2017年一般公共预算调整变动 根据上述事由，相应调整经县十八届人大一次会议批准通过的2017年年初预算，具体如下 ： （一）一般公共预算收入预算216625万元不作调整。 （二）转移性收入预算由28534万元调整为60550万元，增加收入32016万元。其中： 返回性收入9700万元不作调整；新增专项转移支付收入16270万元；一般性转移支付收入由18834万元调整为34580万元，增加收入15746万元。 （三）一般公共预算支出预算由242363万元调整为267137万元，增加支出24774万元。其中： 1.专项转移支付新增财力增加支出16270万元，全部按照上级要求列入相应支出。主要用于安排退役安置、城乡低保、残疾人康复救助等社会保障支出5384万元；基本公共卫生服务补助、计划生育奖励扶助等医疗卫生与计划生育支出2804万元；粮食（油菜）规模化生产财政奖补、农田水利建设等农林水支出3805万元；教育、环保、交通、科技、住房保障等项目支出4277万元。 2.一般性转移支付新增财力增加支出15745万元。一是按照上级要求安排用于城乡义务教育、农村义务教育营养餐改善、公益性幼儿园运转补助等教育支出3321万元，以及村级公共服务和社会管理、水利发展、村（社区）组织活动场所“提档升级”建设项目等支出4813万元。二是增加11个镇乡（街道）财力补助支出6500万元，剩余财力1111万元作为总预算待分配资金县级预留。 3.减少2017年机关事业单位基本养老保险基金缺口支出7241万元。其中教育支出减少3000万元，农林水支出减少2000万元，社会保障和就业支出减少2241万元。 （四）转移性支出预算由9485万元调整为16727万元，增加支出7242万元。主要是按照上级提前下达转移支付要求，增加2017年机关事业单位基本养老保险基金缺口上解支出7242万元。 附件：1.新津县2017年一般公共预算调整表 2.2017年上级财政提前下达转移支付新增财力安排 表 附件1 新津县2017年一般公共预算调整表 单位：万元 预算科目 年初预算 预算调整数 变动情况 预算科目 年初预算 预算调 整数 变动情况 一般公共预算收入合计 216,625 216,625 　 一般公共预算支出合计 242,363 267,137 24,774 一、税收收入 148,183 148,183 　 一、一般公共服务支出 44,006 44,223 217 二、非税收入 68,442 68,442 　 二、外交支出 　 　 　 　 　 　 　 三、国防支出 575 575 　 转移性收入 28,534 60,550 32,016 四、公共安全支出 23,141 23,141 　 上级补助收入