《高等学校教育评估与督导概论》序-Core.PDFVIP

2005 年 1 月 高 教 发 展 与 评 估 J an. 2005 第 2 1 卷 　 第 1 期 H igh er E du cat ion D eve lopm en t an d Eva lu at ion V o l. 2 1　N o. 1 文章编号:(2005) 0 1- 000 1- 02 《高等学校教育评估与督导概论》序 潘懋元 ( 厦门大学高等教育研究所, 福建 厦门 36 1000) 中图分类号: G640　　文献标识码: E 　　高等学校教育评估是当前高等教育管理研究 评促建”的目的。也就是说, 评估产业不只是作为 中的一个热门而颇有争论的领域, 高等学校教育 行政监督的手段。从行政监督的角度对待教育评 督导则是高等学校内部管理实践中一个悄然兴起 估, 正是当前中国高校评估实践产生急功近利的 而理论研究不足的领域。刘智运教授的《高等学校 负面影响所在, 显然不能以此来理解作者将评估 教育评估与督导概论》一书, 把两者结合起来, 并 与督导结合的新意与深意。 作为本书创新要点, 粗看不难理解, 深思则令人困 为了解除这一困惑, 有必要弄清作者关于现 惑。承嘱写字, 我认为有必要对此谈谈个人学习这 代督导的新理念。作者认为现代督导工作要树立 本著作, 由粗到细、由浅入深的解读过程, 以就正 “以人为本”的理念, 从教师的角度出发, 提倡进行 于作者和读者。 换位思考, 把督导工作从原来以检查、监督为主转 为什么粗看不难理解? 因为教育管理部门对 为以鼓励和帮助为主, 摒弃监督、检查心态, 抱着 高等学校办学水平进行评估, 是为了“要加强对高 向教师学习的态度, 怀着发现好的教学典型和总 ( 等教育的宏观的指导和管理”《关于教育体制改 结成功经验的愿望, 尊重教师、平等待人, 帮助教 ) ② 革的决定》; 而建立督导制度, 则是为了“加强对 师实现 自我价值。 这样, 才能将评估与督导, 在 ( ) 现代新的理念基础上结合起来。这就是作者在本 教育工作的行政监督”《教育督导暂行规定》。两 者的性质都是政府行为, 两者的目的都是为了加 书中最重要的创新之处: “把以人为本的理念, 贯 强政府对教育工作的行政监督, 从而两者的关系, 穿于评估和督导的全过程, 在评估与督导中, 给评 ③ 不难理解为以评估作为督导的依据、手段, 藉以提 估对象与督导对象的人文关怀。” 高行政监督的权威性与有效性。本书将两者结合 当前, 高等学校的教育评估, 正在全国大张旗 起来进行研究, 顺理成章。 鼓地进行。然而教育评估的指导思想, 还停留在早 然而这种理解, 似乎有悖于现代评估的理念。 期的评估理念上, 亟需现代评估理论指导, 以提高 本书所介绍的现代教育评价发展的趋势之一, 是 评估工作质量, 减少所引起的负面影响; 内部教育 从管理者的外部评价向自我评价转变。早期的评 督导, 虽悄然兴起, 行政监督只在中小学层面, 可 估, 以管理者为评估主体, 是 自