俄罗斯外语战略简析.PDFVIP

2018 年第5 期 俄 罗 斯 研 究 No.5, Oct. 2018 总第213 期 Russian Studies Gen. No.213 俄罗斯外语战略简析  万青松 万秋波 【内容提要】从大国成长经验来看，构建本国特色的外语战略来实现国家战 略目标，历来受到世界大国的重视。迄今俄罗斯已经构建起一整套外语战略 体系。俄罗斯外语战略的演变历程，包括粗放型发展期、初步形成期、基本 成型期和现代化升级期等四个发展时期，其累积的经验对我国从战略层面整 体规划中国特色外语战略，提升国家外语能力具有借鉴意义。 【关键词】俄罗斯外语战略 俄罗斯外语政策 俄罗斯外交 【中图分类号】D751.2【文章标识】A【文章编号】1009-721X(2018)05-0143(30) 战略作为一种调动力量与资源来实现既定政策目标的艺术与科学① ，越 来越受到各国的重视，其中也包括语言战略。有中国学者将语言战略界定为： 国家对语言全局性的谋略、方案或对策。②一般来说，语言战略主要由语言                                                                 本文系国家语言文字工作委员会科研基地上海外国语大学中国外语战略研究中心项目 “俄罗斯的外语政策及其对中国构建大国外语教育战略启示研究”（项目批准号： WYZL201606 ）和国家语言文字工作委员会“十三五”科研规划2016 年委托课题“服务 ‘一带一路’建设的中国特色外语战略研究”（项目批准号：WT135-8 ）的阶段性研究成 果。感谢四川外国语大学俄语系蒲公英副教授在搜集部分俄语材料过程中提供的宝贵帮 助，同时感谢编辑部和匿名审稿人提出的宝贵意见，文中疏漏之处由作者负责。  万青松，华东师范大学国际关系与地区发展研究院、教育部人文社会科学重点研究基 地俄罗斯研究中心副研究员，湖南省俄罗斯文化研究与交流中心特聘研究员；万秋波， 华东师范大学国际关系与地区发展研究院 2016 级在读博士研究生。 ① 李少军编：《国际战略学》，北京：中国社会科学出版社，2009 年，第 18 页。 ② 戴炜栋：“立足国情，科学规划，推动我国外语教育的可持续发展”，《外语界》，2009 年第 5 期，第 2-9 页。   - 143 - 规划、语言政策以及语言教育等方面构成。①语言规划通常指国家层面的宏 观设计与安排；语言政策是指人类社会群体在言语交际过程中根据对某种语 言所采取的立场、观点而制定的相关法律和规定② ；语言教育则是指选择对 国家发展具有重大作用的不同语言进行专业教学与培养。在语言战略三大组 成部分中，语言教育构成实施国家语言战略较为关键的一环。  根据语言的类别，可将国家语言战略具体划分为本土语言战略与外语战 略。其中，外语战略越来越多地占据突出位置，特别是在当今全球各领域竞 争日益激烈的时代，主要（全球性与地区性）大国纷纷制定并实施国家外语 战略，着力提升国家外语能力。比如，作为世界超级大国的美国，相继出台 了《高等教育法》和《2000 年目标：美国教育法案》。“9 ·11”事件后， 美国国防部还颁布了《国防语言变革路线图》和《国防部语言技能、区域知 识、文化能力的战略规划：2011-2016》，将外语的重要性上升到前所未有 ③ 的国家安全与战略高度。英国教育技能部先后颁布了《外语教育发展战略》、 《语言学习》和《全民的外语：生活的外语——外语教育发展战略》等