椹涧乡教育系统人事制度改革设计方案.docVIP

. 页 椹涧乡教育系统人事制度改革方案 根据县政府教育工作会议精神及县教体局有关文件要求，结合本乡教育工作的实际情况，特制定2011年人事制度改革工作方案。 一、指导思想 ?坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，进一步巩固我乡教育改革与发展成果，稳步推进学校布局调整，不断改善办学条件，继续推进素质教育，全面提高教育教学质量，走教育可持续发展之路，加强教育同科技与经济，教育同文化与社会的结合，为我乡经济社会全面协调发展提供更好的智力支持和知识贡献，办好让人民满意的教育。 二、目标任务 目前，椹涧乡各学校教育的发展已初具规模，并积累了一定的经验，在此基础上，要加大力度，努力促进基础教育、职业教育、成人教育、学前教育全面、协调、可持续发展。集中开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，因地制宜制定学校发展战略规划、学科师资队伍建设规划和校园建设规划，切实肩负起重要责任，统筹协调各种教育资源，优化结构，合理布局，不断拓宽教育的服务功能和范围，逐步完善终身学习和教育培训制度，为全民学习、终身学习开辟途径，搭建平台，增强我乡劳动者的就业能力、创新能力和创业能力。 1、进一步深化教育人事制度改革，积极推进全员聘任制。 ?加强学校编制管理，按照“精简、高效”的原则，科学设置学校机构和岗位；依照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则，推行中小学教职工聘任制度。完善教师资格制度，实施“资格准入、竞争上岗、全员聘任”的管理机制。深化学校内部分配制度改革，完善激励和约束机制。加强教师职业道德建设，将师德修养和教学实绩作为选聘教师、评定专业技术职务资格和确定待遇的重要依据，实行优秀教师和优秀教学成果奖励制度。 继续深化学校内部管理体制改革，完善学校法人制度。全面推行校长聘任制和校长负责制，进一步完善公开选拔、竞争上岗、择优聘任校长的选拔任用机制，健全校长培训、激励、监督、流动等相关制度。党组织发挥政治核心作用、教代会参与管理与监督的制度。 2、认真执行党风廉政建设责任制，切实抓好教育系统党风廉政建设和反腐败各项任务的落实。 坚持“标本兼治、综合治理”的方针，坚决查处违法违纪案件，逐步建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。切实加强教育系统行风建设，坚决治理教育乱收费等方面的不正之风。 遵循“从严治教、规范管理”的原则，加强学校制度建设，逐步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的机制。建立“精简、高效”的学校管理机构，完善校务公开制度，深化人事制度和分配制度改革。 3、以新形势下教育教学评价机制改革探索为契机，加快考试评价制度改革。 三、改革的范围、对象 椹涧乡教育系统（含中、小学）所有专业技术人员、管理人员和工勤人员。 四、成立领导小组 椹涧乡教育系统人事制度改革领导小组： 组长：张绍军 成员：张彦欣 杨科学 李广恩 曹红勋 领导小组下设办公室，曹红勋负责具体的日常工作。 五、实施办法 推行竞聘上岗、签订聘用合同、推行分配改革、妥善安置未聘人员。 校长聘任制和负责制 1、校长聘任制 聘任原则： 按照干部管理权限和法定程序，采取直接聘任、公开选聘、推荐聘任、选任、委任、考任等多种形式进行聘任。上级任命的校长可不签订聘用合同，其他形式聘用的校长要签订聘用合同。 受聘人员条件： （1）、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国。热爱社会主义的教育事业，认真贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规； （2）、有一定的组织管理能力。团结同志，联系群众。严于律己，顾全大局。言行堪为师生的表率； （3）、小学校长应有中师毕业以上文化程度，中学校长应有大专毕业以上文化程度； （4）、中小学校长都应接受岗位培训，并获得“岗位培训合格证书”；有较高的政策水平和管理能力，有较强的事业心和责任感，作风正派； （5）、身体健康，能胜任工作。 实行契约化管理 （1）、上级任命的校长可不签订聘用合同，其他形式聘用的校长要签订聘用合同。 （2）、校长聘期一般一至三年，中心校对各中小学校长实行一年一考核，并将考核结果报乡党委和教体局。对考核为不称职的校长，提请乡党委和教体局进行罢免。 2、校长负责制 校长是学校行政负责人，对外代表学校，对内全面主持学校工作。 校长可依法行使以下权利 （1）、依法对学校行政工作作出决策； （2）、按照许昌县编委核定的编制，根据因事设岗的原则，决定学校的内设机构，按规定提出人选，按干部管理权限报乡中心校和乡党委审批； （3）、对教职员工实施聘任或罢免； （4）、按照财务管理制度，对学校经费进行安排使用。 （5）、依法对违反党和国家教育方针、侵犯学校合法权益的行为进行抵制； 校长的约束机制和监督机制 （1）、校长必须在乡