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建设局关于2017年污水管网维护经费财政项目支出绩效评价.doc
福鼎市住房和城乡规划建设局关于2017年污水管网维护经费财政项目支出绩效评价情况报告
福鼎市财政局:
按照2017年市财政局有关财政支出项目绩效目标管理文件的要求,结合住建部门管理职能,遵循重要性原则,提高财政资金使用效益,福鼎市住房和城乡规划建设局对2017年度污水管网维护经费30万元开展了绩效评价,对工作成效进行了检查、核实,年度绩效目标基本完成,项目自评94分,自评优秀等级。现将本项目支出绩效自评情况报告如下:
一、项目概况
(一)、项目单位基本情况
1、单位主要职责:根据《福鼎市人民政府办公室关于印发福鼎市住房和城乡规划建设局(福鼎市人民防空办公室)主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(鼎政办【2015】87号)精神,福鼎市住房和城乡规划建设局的主要职责是:
(1)贯彻执行有关住房和城乡规划建设管理的法律、法规和方针政策;
(2)研究制定全市城乡发展规划;
(3)承担全市城镇低收入家庭住房的保障工作,承担住房制度改革工作;
(4)承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场;拟定全市城乡市政公用事业的发展规划并指导实施;
(5)拟订全市风景名胜区、城市园林绿化有关规定并指导实施;
(6)承担规范和指导全市村镇建设的责任;
(7)负责规范全市工程建设标准体系建设;
(8)负责监督管理全市建筑市场、规范市场各方主体行为工作;
(9)承担监督指导全市房屋建筑工程和市政公用设施建设质量安全监管的责任;
(10)推进全市绿色建筑,建筑节能、城镇减排工作;
(11)开展住房和城乡规划建设方面的对外交流与合作,组织协调本市建筑企业参与港澳台,国际工程承包和建筑劳务合作。
2、机构人员
按照“三定”方案,我局下设办公室、监察室、政策法规股、城乡规划股、住房保障股(市住房委员会办公室)、房地产市场监管股、建筑节能和科学技术股(总工室)、城乡建设股、建筑业股(市建设工程招标投标办公室)、工程建设管理股(安全监察股)、计划财务审计股,截止2016年末,实有编制50人,实有在编人数45人。城区污水管网维护工作主要由市污水管网维护中心负责,污水管网维护中心有工作人员5人。
3、项目基本情况
污水管网维护经费主要包括污水管网巡查维护人员经费及管网维护维修工程资金支出。主要保障以下三方面工作开展:
一是保障我市城区污水管网日常巡视工作的正常开展。
二是保障我市污水管网维护维修工作的正常开展。
三是保障我市污水管网工程配套设施建设工作的正常开展。
总体目标:持续推进生态环境治理,加大小流域和内河综合整治力度,切实将城市黑臭水体治理纳入河长制,落实水环境治理属地责任。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,防止出现城区污水横流、河湖水系污染严重等黑臭水体问题。另外,还建立常态化清淤养护机制,每年针对部分易堵塞的管网进行清淤清泥工作,确保管网连通成网,污水应接尽接、应收尽收。
二、项目实施基本情况
(一)项目组织管理情况
1、合理编制绩效目标
我局结合2017年工作计划及考评要求,召集相关业务科室人员进行探讨、研究、论证,制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标,资金投入和项目任务覆盖率符合年度预算布置要求。
2、建立项目责任制
我局成立预算绩效管理工作领导小组,分管副局长任组长,相关业务科室负责人为成员,负责具体项目实施,由污水管网维护中心及财务室共同协调配合,负责跟踪、监督、报送绩效材料等。
3、加强项目运行管理
根据《2017年度污水管网建设及维护维修计划》等项目管理制度及措施,加强项目实施管理,明确目标、落实责任,有效控制项目实施质量,确保项目运行平稳有序。
4、开展绩效动态监控
我局根据制定的财政支出项目绩效目标,按季度开展项目支出绩效监控工作,及时收集汇总季度目标完成情况,发现严重偏差,及时反馈,采取有效措施,重点跟踪,及时纠偏,阶段性任务能够按计划完成,全年性任务基本能够按序时进度执行,保证了年度目标任务按值完成。
(二)项目财务管理状况
2017年项目总安排投入30万元,实际到位资金30万元,支出资金0万元资金按照统筹兼顾、突出重点、有保有压,严格按照有关法律法规进行会计核算,真实反映了收支情况,资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金使用审批规范,手续完整,项目资金使用基本做到按照年度预算批复的用途使用。
三、项目绩效分析
(一)、项目绩效评价工作开展情况
1、选用的评价指标和评价方法
我局针对项目的公益性、民生性特点,考虑可持续影响效益评价较困难,本次评价主要采用比较法,辅之以公众评判法进行评价,评价标准主要采用历史标准。
2、现场勘验、检查、核实的情况
预算绩效领导小组通过听取汇报、调阅核实相关资料等方式,对工作成效进行了检查、核实,年度绩效目标总体完成情况良好
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