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总-新课2-34 民主管理——共创幸福生活;民主监督:守望公共家园
考考你: 是农村实行的村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。 A、选举村民委员会干部; B、召开村民会议; C、制定村民自治章程或村规民约; D、村务公开; E、民主评议村干部; F、村委会定期报告工作。 2008年山东高考文综28题 推进社会主义民主法制建设,需要全省人民的共同参与。某校高一(3)班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题,组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料:从2007年9月到2008年2月,山东省81055个建制村中,已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届,选民参选率高达94.6%。 该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员,请全面简述自己的观点。(9分) 答案 ①我国国家性质决定了一切权力属于人民,基层群众自治是人民当家作主的真实体现,是公民有序参与政治生活的重要形式。②村民选举村委会干部是村民自治的基础,是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。③坚持和完善基层群众自治制度,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。 若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案,可酌情给分。 (2009山东文综,19)某小区有些居民晚上经常一起打牌娱乐,影响了一张姓居民的正常休息并引发争执。居民委员会就此召开居民会议,通过表决,会议作出了这些居民可以继续以原方式娱乐的决定。该决定( ) A.错误,因为它没有吸纳张姓居民的意见 B.正确,因为它是居民会议民主决策的结果 C.错误,因为张姓居民的休息权受法律保护 D.正确,因为居民的娱乐要求受法律保护 1、公民行使监督权的意义 (1)有利于改进国家机关及其工作人员的工作。 (2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 (3)有利于维护国家利益和公民的合法权益。 2、公民如何行使监督权 (从公民的态度看——“敢于”、“勇于” ) ①要敢于同邪恶势力作斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。 (从公民的行为看—— “负责”、“依法” ) ②采取合法方式,坚持实事求是原则,不能干扰公务活动。 课堂练习: 公民的民主监督权及具体内容 监督权 前提 没有做好本职工作时 受到国家机关的压制或不公正待遇时 国家机关工作人员有违法、失职行为时 批评、建议 申诉 控告 检举 二、民主监督的方式(合法渠道) 相同点 作用 特点 方式 不同点 舆论监督制度 人大代表联系群众制度 信访举报制度 信函、电话 当面指出 人大代表的议案 新闻媒体 有效方法 有力保障 把国家权力机关和群众连起来 真正落实, 切实保障 透明度高威力大影响广时效快 独特作用 都是民主监督的方式,在民主监督中发挥着重要作用 都要遵守法律,依照规则和程序办事 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 其他民主监督的方式 三、负责地行使监督权利 * 共创幸福生活 最广泛的民主实践 中央 省 市 乡(镇) 村、小区 县 中国行政区域划分 基层民主中公民参与政治生活的重要形式 农村村民自治 --1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 城市居民自治 --1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 广西宜州市屏南乡合寨村有一棵树龄在300年以上的大樟树,堪称樟树王。历经沧桑,至今枝繁叶茂。这棵大樟树还见证着一段辉煌的历史:1980年1月5日,中国村民自治第一村就是在这棵大树下酝酿诞生的。 1、农村的村民委员会 (1)含义 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。 想一想? 村委会是国家机关吗? 村委会设立的目的是什么? 村民委员会主任(村长)是不是”官”? 村委会是村民自治组织,不是国家机关 设立目的是让村民自我管理本村日常事务 村民委员会的最高代表是村委会主任 我国国家机构 权力机关 行政机关 司法机关 (审判、检察) 军事机关 横向分 我国国家机构 中央国家机关 地方国家机关 全国人大及常务委员会 国家主席 国务院 中央军事委员会 最高人民法院 最高人民检察院 省级(自治区)国家机关 县级(自治县)国家机关 乡(镇)级(自治乡)国家机关 纵向分 市级(自治州)国家机关 选举——村民直接投票选举村委会成员(村官自己选) 决策——村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事,都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。
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