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浙江省乡村旅游民宿发展的问题及对策 [摘要]随着近些年乡村旅游的快速发展，民宿的发展也是伴随着乡村旅游而慢慢发展起来。民宿作为乡村旅游发展的标志，近几年慢慢成熟起来，它是作为人们情感交流、感受城乡不同的一种方式。为了吸引乡村旅游的游客，提高游客的满意度，使游客完成乡村旅游的深度体验，笔者有必要基于现阶段民宿发展中遇到的一些问题作出有针对性的研究，在一些必要条件的基础上，提出解决这些问题的对策建议，根据现有的宿舍、庭院、厨房、卫生间等打造一些具有特色风格的乡村旅游民宿。 [关键词]浙江；乡村旅游；民宿 [DOI]1013939/jcnkizgsc201729239 1民宿的概念 民宿最早起源于日本，后来逐渐传入我国的台湾。台湾学者郭永杰认为民宿是私人住宅的房间出租给一部分游客供其暂时居住，民宿作为一种副业经营的方式，其主体功能与普通的旅店和宾馆是相似的，但是在其居住的体验上，民宿加入了文化的概念，游客不仅能够满足乡村旅游的体验，还可以享受到当地文化所带来独有的住宿体验，让其有一种在家的感觉。另一名台湾学者蒋慧娟认为民宿的定义是，在海边、山区的村庄或旅游或观光，取得住宿的特许经营许可，可供不特定的游客居住，能够提供当地特色家常菜，具有家庭的氛围，主要劳动力是以家庭劳动力为主，客户进行自我服务为主的这样一种模式。综上所述，民宿可以这样定义，利用住宅上的空间并结合当地人文、自然景观等自然资源，本身作为一种家庭副业进行经营，并能够为旅客提供宿舍住宿的地方。其性质与普通的旅馆或酒店大体相似，但是增加了旅馆或酒店所没有的文化概念，民宿的游客可以享受房东提供的具有本地口味的饭菜和具有当地特色的家庭氛围，同时还能够进行农业生产体验，还原生态生活等感受。 2浙江省乡村旅游民宿发展现状及存在的问题 21浙江省乡村旅游民宿发展现状 我国东部沿海经济发展的排头兵浙江省是一个经济大省，GDP总量不仅在全国排名前列，而且乡村旅游发展程度也十分发达，在全国形成了具有鲜明特色的浙江经济发展模式，特色小镇在浙江发展也是十分迅速，民宿模式的发展作为浙江省旅游业发展的重要载体之一，近些年在浙江的各个城市也迅猛发展起来。 2010年以后，浙江省乡村旅游民宿逐渐在全省范围内慢慢展开，据有关数据显示，截至2014年年底，浙江省的乡村旅游点已经达到3300个，经营这些旅游点的农户人数达到了14830户，能够实现接待能力的床位具有20多万张。2015年，浙江省全省乡村旅游共接待游客18亿人次，较上年同比增长252%，直接营收达到143亿元，直接从事乡村旅游的人员达到了15万余人。同时，浙江省每个地区都在试图打造属于自己的民宿专有文化或品牌，乡愁文化、农耕文化逐渐成为浙江省乡村旅游的鲜明标签。 22浙江省乡村旅游民宿发展存在的问题 221经营许可申请困难 截至目前，民宿还是作为一种民居的住宿形式存在，主要还是建筑的所有者和租用者之间的一种临时居住关系。如果民宿的所有者和暂时居住的游客之间出现了交易的行为，从目前的法律意义上来看，还是不合法的。除了一些个别地区，出台了对于民宿的一些初步规范或是暂行办法，除此之外目前在市面经营的民宿在法律意义上讲都是非法的。 根据相关调研显示，2011年年底，在发展势头迅猛的西塘，大部分的民宿是没有营业执照的，也就是说，在法律意义上西塘的民宿经营是不合法的。但是也在实地走访中发现，许多民宿的经营者其实不是故意不去申请合法证照的，而是不知道去哪个主管部门申请合法经营执照。分析个中原因不难发现，既有经营者本身的问题，也有政府对于市场经济现象缺乏必要的关注的原因，因此也就导致了经营者不知向谁去申请。同时根据民宿住宅当前没有任何政策法律法规管制的状态来看，大部分建筑是缺乏安全方面的保障的，比如安全消防方面的验收就是无法通过的。对于政府部门来说，目前就没有部门敢对于民宿的消防安全问题作出保证和负责。因此，民宿现阶段快速发展，政府部门无法解决其合法性的问题，但又无法阻止其快速发展的势头，因此通常的态度就是默许其经营。但是对于民宿业的发展来说，这种放任自流的态度是极其不利于其发展的，或许将来有一天这种目前并不合法的经营，就面临着“非法经营”的境地，业主的主动性和积极性受到极大的挫伤，整个浙江省民宿也都会受到严重影响。 222民宿发展标准界定困难 民宿发展的第二个问题是民宿发展的界定较为困难。在浙江省只有少一部分民宿在酒店业协会经过注册，还有极大一部分还是没有注册过的，缺乏相关部门有针对性的法律法规约束，使得民宿业的发展受到了极大的制约，因此也就缺少了标准界定的困难。 标准的界定困难不在于与房间数量或是房屋面积有关的困难，而是对于本身用来经?I的民宿概念界定上的困难，不知道怎样去界定民宿，如何去经营。首先，对于民宿的卖点是这样定义的，民宿以其资源的独特性而著称，而