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城管困局
案例与题目分析
本案例反映了什么公共行政事件?
本案例反映了执法城管与无证商贩之间的矛盾冲突,以致酿成血案的公共行政事件。
根据本案例提供的资料,你如何看待李京生的职业工作?
李京生作为一名城管执法者,秉公执法,勤勤恳恳,兢兢业业,是维护城市良好的形象,公共秩序的一分子,贡献者;同时要看到城管工作过程中,难免与城市无证小贩产生摩擦冲突,如何有效地避免冲突的搞好城管工作是对城管工作者的考验。
在案例中,李京生的死亡事件能否避免?为什么?
能避免。
因为:①作为城管工作者来说,如果充分认识到城管与小贩之间的矛盾,采取切实有效的方式手段避免矛盾的激化,惨剧可避免。
②作为无证小贩来说,如果具有较高的法律意识,能够克制自己的行为,不乱摆摊,不乱动武,惨剧可避免。
③作为国家社会来说,如果积极推动就业政策,提供更多的就业信息,就业岗位和就业渠道,小贩也可另谋出路,城管与小贩的矛盾也会大大减轻,惨剧可避免。
结合我国国情,谈谈本案例的教训与启示。
改革开放以来,我国经济快速发展,人民生活水平不断提高,社会全面进步。伴随着城市化水平的不断提高,农村人口大量涌入城市,以寻求更多的谋生机会,有的能在城市找到合适的工作,为城市建设贡献自己的力量,推动着城市的进步,另一些人却并不是那么顺利,在无助之时,找到了一些违法违规谋生手段,这其中就有无证贩卖小吃的小商贩。城市中出现了无证商贩,不仅损害城市形象,影响城市管理秩序,更威胁着市民的生命安全。于是城市上演了一幕幕的城管追逐驱赶小贩的镜头。以致两者矛盾到极端状态,出现案例中的惨案。
启示:①在政府职能转变,建设服务型政府的导向下,改善城管执法水平,创新城管执法手段,把工作重点从单纯执法转变到如何有效执法,由单纯的行政手段转变为以经济手段,法律手段,社会舆论手段为主,行政手段为辅的执法机制。
②完善进城务工人员的管理工作,控制农村人口的大量涌入,对无业游民,有业无证小贩不给予租住资格,迫使小贩难以安家落户放弃小贩生活。
③完善就业信息收集与公布,拓宽就业渠道,能为小贩争取合适的谋生手段,健全社会保障制度,为暂时找不到工作,残疾,生活无着落,无生活技能的人提供最低保障,以免误入无证商贩轨道。
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