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（二）合理规模的选择 生产规模是指生产要素在企业的集中程度。 衡量企业规模的指标有： 生产能力 产量 产值 职工人数 资产价值 进行项目生产规模评价时常用的指标是项目的生产能力。 * 第三节 技术研究 一、技术选择 工艺流程 工艺路线 工艺布置 设备 环保 * 二、厂址选择 符合国家政策 满足生产技术的要求 综合成本最低 * 第四节 经济评价 一、筹资决策 （一）筹资渠道与筹资方式 1.筹资渠道：指企业取得资金的来源。 我国企业资金来源渠道主要有： （1）财政资金 （2）企业自留资金 （3）银行信贷资金 （4）外商资金 （5）非银行金融机构的资金 （6）其他企业的资金 （7）公共团体、家庭及个人资金 * 2.筹资方式 指企业筹集资金说所采取的具体形式。 权益性筹资方式： （1）吸收直接投资 （2）发行股票 （3）企业保留盈余资金 负债性筹资方式： （1）借款 （2）发行债券 （3）融资租赁 * （二）影响企业筹资决策的主要因素 财政政策、货币政策、金融环境等 拟建项目的规模 拟建项目的建设速度 控制权 资金结构 资金成本 * （三）资金成本 资金成本是企业为筹措和使用资金而付出的代价，包括筹资过程中发生的筹资费用和用资过程中支付的利息。 * （四）资金结构 资金结构是指企业各种资金来源的相互关系及其数量比例，实质上也就是权益资金与债务资金的比例问题。 负债筹资对企业的影响： （1）一定程度的负债有利于降低资金成本 （2）负债筹资具有财务杠杆作用 （3）债务资金会加大企业的财务风险 * 三、国民经济评价 （一）国民经济评价概念 按照合理配置资源和社会经济可持续发展的原则，采用影子价格、社会折现率等国民经济评价参数，从国民经济全局的角度出发，考察工程项目的经济合理性。 * （二）与财务评价的关系 1、共同点： （1）评价的基本理论相同。都是经济效果评价，都使用基本的经济评价理论。 （2）评价的基础工作相同。都要在完成产品需求预测、工艺技术选择、投资估算、资金筹措方案等可行性研究的基础上进行。 （3）评价的计算期相同。 * 2、不同点： （1）评价的角度不同：项目／全社会 （2）效益与费用的含义及划分范围不同： 项目直接发生的财务收支／转移支付(特殊) （3）采用的参数不同： 价格：市场预测价格／影子价格 折现率：基准折现率／社会折现率 （4）评价的方法不同： 盈利分析／效益费用分析与多目标综合分析 * （四）影子价格 影子价格是指资源处于最佳分配状态时的边际产出价值。 * 影子价格是依据一定的原则确定的，影子价格是人为确定的，进行国民经济评价确定影子价格时，首先要区分为市场定价货物、政府调控价格货物和特殊投入物三大类别，然后根据投入物和产出物对国民经济的影响分别处理。 它能够反映投入物和产出物真实经济价值，反映市场供求状况，反映资源稀缺程度，比交换价格更合理。 * 第五节 社会评价 社会评价是分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。 * 社会评价的范围 社会评价适用于那些社会因素较为复杂、社会影响较为久远、社会效益较为显著、社会矛盾较为突出、社会风险较大的投资项目。比如：需要大量移民搬迁或者占用农田较多的水利枢纽项目、交通运输项目、矿产和油气田开发项目、扶贫项目、农村区域开发项目，以及文化教育、卫生等公益性项目。 * * 项目可行性研究报告的编制步骤和要求 （一）可行性研究报告的编制步骤 1. 签订委托协议 2. 组建工作小组 3. 制定工作计划 4. 进行调查研究，搜集有关资料 5. 方案编制与优选 6. 项目评价 7. 编制可行性研究报告 8. 与委托部门交换意见 * * （二）可行性研究报告的编制要求 1. 要按照《可行性研究报告》的编制依据客观地进行编制。 2. 信息资料采集与应用的要求。 3.《可行性研究报告》的编写结构和内容要按有关要求进行。 4.《可行性研究报告》深度要求。 5.《可行性研究报告》编制单位及人员资质要求。 6.《可行性研究报告》文本格式要满足相应要求。 *  （一）总论 （八）总图与公用辅助工程 （十五）投资估算 1.项目提出的背景 2.项目概况 3.问题与建议 1.总图布置方案 2.场内外布置方案 3.公用工程与辅助工程方案 4.技术改造项目现有辅助设施利用情况 1.建设投资估算 2.流动资金估算 3.投资估算表 （二）市场预测 （九）节能措施 （十六）融资方式 1.市场现状调查 2.产品供需预测 3.价格预测 4.竞争力预测 5.市场风险预测 1.节能措施 2.能耗指标分析 1.融资组织形式 2.资