20171209铁路建设项目质量安全实行“十严禁”红线管理的规定讲义.ppt

三、工作要求 各工程指挥部和铁路公司要按照“五定、三统一、一查处”的检查制度认真开展“十严禁”检查处理工作。 三、工作要求 “五定”，要“定人、定期、定岗、定责、定点”。现场质量安全检查必须明确检查人、检查频次、检查工点、检查责任、检查时段，突出不事先通知的突击检查，突出管理薄弱的质量安全关键环节检查。 三、工作要求 各工程指挥部和铁路公司主要负责人要每月组织设计、施工、监理单位深入施工现场，对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查、专项检查、突击检查。 三、工作要求 “三统一”，要“统一部署、统一检查、统一记录分析”。各工程指挥部和铁路公司每月要统一部署建设项目检查重点，安排统一时间，按统一要求开展检查活动，实现全员、全面、全过程的检查。 三、工作要求 检查“十严禁”时要一并检查《铁路建设项目工程质量管理办法》规定的质量“五条红线”（结构物沉降评估达标、桥梁收缩徐变达标、锁定轨温达标、联调联试达标、工序达标）落实情况，发现违反质量“五条红线”的问题，按《铁路建设项目施工企业信用评价办法》等规定处理。 三、工作要求 对检查发现的问题要统一记录格式，每月进行统一分析记录，找出主要问题和原因，制定措施，举一反三，狠抓落实。 三、工作要求 “一查处”，要“严肃查处”。针对检查发现的问题，要组织专门的分析研究，查清问题的真正原因，据实依规对责任单位和责任人进行处理，并建立“十严禁”检查问题库。 三、工作要求 总公司要求建设单位每季度末月25日前将当季度检查和处罚情况，以及下季度检查计划书面报送总公司工程质量监督管理局，抄送工程管理中心。工程质量监督管理局汇总后报建设部。各工程指挥部和铁路公司每季度末月20日前将当季度检查和处罚情况，以及下季度检查计划书面报送集团公司建设处和工程质量监督站。 三、工作要求 铁路局集团公司将开展对“十严禁”执行过程中的有关问题情况进行全面检查。对检查发现的问题，依据规定对有关责任单位和责任人进行处理。 三、工作要求 各单位要设立“十严禁”投诉举报电话，针对举报问题进行查处。对于蓄意、恶意、故意制造偷工减料等问题并敲诈勒索的，经查实后，将更加严厉打击敲诈勒索行为，严惩不贷，对参建单位的问题另行处理。 三、工作要求 对违反“十严禁”问题突出的建设项目，集团公司将开展专项督查活动。 对违法违纪行为，按规定依法严肃追究责任。 附件 质量安全“十严禁”红线管理承诺书参考文本 不妥之处敬请指正 谢谢大家！ 一、质量安全“十严禁”红线 （五）施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外； （六）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的； 一、质量安全“十严禁”红线 （七）劳务分包单位将其承包的劳务再分包的； （八）劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的； （九）法律法规规定的其他违法分包行为。 一、质量安全“十严禁”红线 （三）严禁内业资料弄虚作假。 住建部《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2014）4.2.3条款规定，工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。 一、质量安全“十严禁”红线 内业资料弄虚作假主要是指：内业资料与实际工程情况不一致，如加装过滤软件、人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测等数据与实际情况不符；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程监理未经检查就签认验收合格记录等。 一、质量安全“十严禁”红线 （四）严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10753－2010）7.3.15条款规定，喷射混凝土的强度必须符合设计要求。 7.3.16 条款规定，喷射混凝土厚度的检查点数90％及以上应大于设计厚度。 一、质量安全“十严禁”红线 8.1.2条款规定，衬砌混凝土的强度、耐久性、耐腐蚀性、抗渗性及抗冻性必须符合设计要求。 8.4.15条款规定，隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度。二衬混凝土与防水板之间应密贴无空洞。 一、质量安全“十严禁”红线 （五）严禁隧道不按规定方法开挖、安全步距超标。 安监总局《隧道施工安全九条规定》（安监总管二〔2014〕104号）第二条规定，必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。 一、质量安全“十严禁”红线 第三条规定，必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。 隧道现场地质情况发生变化后，施工单位确需改变开挖方法的，要履行相关程序。 一、质量安全“十严禁”红线 （六）严禁隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不