人才资源是第一资源.doc

“人才资源是第一资源” 　　 人才是一个既老旧又常新的话题。人才观就是人们对培养人才以及使用人才的基本观点和基本看法。党和国家历来十分重视人才工作，特别是改革开放以来，邓小平从中国的实际出发，运用马列主义、毛泽东思想的基本原理和方法，科学地分析了改革开放和社会主义现代化建设新形势下人才工作的新情况、新问题、新任务，系统地回答和解决了如何为建设有中国特色社会主义提供人才保证这一重大课题，从而形成了他内涵丰富的人才观。在面向新世纪的社会主义现代化建设的实践中，在世界发展和国际激烈竞争中，江泽民科学分析和准确把握世界发展的趋势，对人才问题提出一系列新的重要论述，首次提出了“人才资源是第一资源”的观点，丰富和发展了邓小平人才观。进入新世纪，新一届中央领导集体根据国际国内形势的发展变化，提出了人才强国战略，强调树立科学人才观，对邓小平人才观作了新的发展。 　　一 　　邓小平人才观是对我国社会主义现代化国际环境和时代特征科学分析的成果，是对改革开放和社会主义现代化建设中人才工作的科学总结，是新世纪人才工作的理论依据和行动指南。 　　邓小平以无产阶级革命家的战略眼光和伟大气魄，把握时代脉搏和契机，深刻指出，现在世界发生大转折，中国面临着一个难得的机遇。而抓住机遇，发展经济，其关键在于人才。人才问题是个战略问题，是决定我们命运的问题。这是贯穿邓小平人才观的主线。正如邓小平所说：“靠空讲不能实现现代化，必须有知识、有人才。没有知识，没有人才，怎么上得去？”[1]人才问题提到组织路线的高度来认识，是有深远政治意义的。 　　邓小平以人才战略问题为主线，系统地回答了如何为中国特色的社会主义建设提供人才保证问题，精辟地提出了一系列科学的人才观。 　　人才环境观。人才是实现现代化的保证。但是有了人才，他们的作用得不到发挥，才能得不到充分施展，还是不能实现现代化。这里就存在着一个如何创造人才环境的问题。邓小平认为，最大限度地开发人才，开创一个人才辈出的局面，就是要创造一种环境，使拔尖人才脱颖而出。 　　一是营造良好的政策环境，鼓励人才成长。早在革命战争年代，毛泽东就指出：“没有知识分子的参加，革命的胜利是不可能的。”[2]在1977年，邓小平就强调指出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才。要反对不尊重知识分子的错误思想。”[3]“尊重知识，尊重人才”是邓小平人才观的核心与精髓。二是创造良好的生活环境，维护人才成长。邓小平特别强调必须在生活上关心知识分子。他提出：“知识分子的待遇太低了，这个问题无论如何要解决。”[4]他要求党和政府为人才办一些实实在在的事情，提高人才的生活条件，创造良好的生活环境，调动人才的积极性。三是创造有利于优秀人才脱颖而出的社会环境，引导人才成长。在80年代初，邓小平就一针见血地指出：“人才问题，……目前的主要任务，是善于发现、提拔以至破格选拔中青年干部。”[5]他呼吁老同志要让贤、选贤、用贤。关于选人，邓小平指出必须做到“三不”：不能论资排辈，不要求全责备，不要任人唯亲。他还讲一步提出了“选贤任能”的思想，要按“四化”标准，选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人。 　　人才使用观。关于用人，邓小平指出：“人才只有大胆使用，才能培养出来。”[6]必须把人才使用工作做好，是邓小平的一贯思想。在大胆使用人才上，邓小平认为应从以下几方面着手：其一，对知识分子要在工作上放手使用，就是使他们有职有权。邓小平经常告诫各级领导：你们觉得是人才的，即使有某些弱点缺点，也要放手使用。其二，要发挥他们的专长。邓小平指出，现在科技人员一方面很缺，另一方面又有很大的窝工浪费，用非所学、用非专长的现象非常严重。换句话说，我们不是没有人才，问题是能不能很好地把他们组织利用起来，把他们的积极性调动起来，发挥他们的专长。在科学技术工作中，认真听取专家的意见，充分发挥他们的作用，是使我们少犯错误，做好工作所必需的。其三，要树立“早压担子早成才”的观念，把年轻干部放到第一线，委以重任，大胆地试，大胆地闯，让其在实践中锻炼、成长、成熟。年轻的人上去了，成熟了，事业就兴旺发达了，改革就能朝着既定的目标前进。此外，还要打破军民界限、部门地区界限，合理地使用全国的科技人员。总之，只要放手使用，才能鼓励上进，才能出人才。 　　人才制度观。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。如果不坚决改革现行制度中的弊端，过去出现的一些严重问题，今后就有可能重新出现。因此，邓小平把人事制度改革作为整个政治体制改革的重要一环，希望各级党委和组织部门在这个问题上来个大转变，勇于改革不合时宜的组织制度和人事制度，大力培养、发现和破格使用优秀人才，坚决同一切压制和摧残人才的现象作斗争。一是建立科学合理的人才评价制度，二是建立合理的人才流动制度，三是建立人才考核与培训制度，四是建立健全