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164 管理施工 城市道桥与防洪 2010年7月第7期 浅谈实施EPC管理模式下的监理工作 万 睛 (申江集团，上海200000) Procurement 摘要：目前我国市政基础设施的建设主要采用的是业主自行管理模式。随着EPC总承包管理模式fEngine2．ring 利、义务与行业传统的模式有不同的要求。该文以沿浦路跨川杨河桥新建工程为背景，浅议在实行EPC总承包的管理模式 下，监理单位应该如何根据管理模式的改变而进行工作思路、职责的改变。 关键词：EPC管理模式；监理；职责 中图分类号：1)922．297文献标识码：B文章编号：1009—7716(2010)07--0164-03 按建设部的调查统计，全国86％的工程监理单位 1 传统模式下监理工作特点 从事的是施工阶段的监理。造成这种状况既有体 传统模式监理单位的“质量、进度、安全、造 制上、认识上的原因，也有建设单位需求和工程 价”控制(以下简称“四控制”)贯穿于整个建设的 监理单位素质及能力等原因。但是应当看到，随 过程中，监理单位按照业主的授权进行建设管理， Procurement 着EPC总承包管理模式(Engineering 整个施工管理主要由监理单位来承担。业主负责 勘察、设计、设备、施工、材料各承包商的招标，监 设施建设项目中逐渐采用，在EPC总承包管理模 理单位控制的对象是施工、设备、材料各承包商。 式下对监理工作的责任、权利、义务与行业传统的 我国在1997年制定《建筑法》时，便将工程监模式有不同的要求，建设单位将对工程技术标准 理定位在施工阶段，目前仍然以施工阶段为主， 的执行愈加重视。从市场发展趋势看，代表建设单 位进行全过程的工程项目管理服务，将是我国工 收稿日期：2010--05—10 作者简介：万晴(1976-)。男，上海人，工程师，从事道路桥梁 程监理发展的主要趋向。当前，工程监理应当按照 工程建设管理工作。 市场需求多样化的规律，积极扩展管理服务内容， 管理、监督使用具有非常重要的现实意义。 位的工程不予办理工程开工，使那些有不良居心 要管理好工程进度款，必须从结合前面叙述 的发展商无机可乘。同时对已发布的相关指导性 的相关原因分析，大致有以下对策： 文件制定有针对性的实施细则，以便业主和施工 (1)施工企业应加强对工程项目的管理。施工 企业有据可循，能够及时落实到具体操作层面上。 企业在加强对工程管理人员管理的同时还应将所 (4)加强对工程合同的管理，及时调解和化解 有在建工程建立工程台帐。每个工程每月根据仓 矛盾。工程合同一经签署，就具有法律效力，双方 库和工地实际使用材料，按照与建设单位签定合 就受合同的约束，应该自觉遵守。当双方由于对合 同时商定的材料价格和计价方式作出中间结算， 同条文的不同理解而产生争执时，为了保证双方 对照工程合同，及时了解工程的实际进度，以便向 的利益，双方和有关主管部门应及时调解，化解矛 业主催收工程进度款。对从事相关工作的业务人 盾，以利于工程的顺利进行。 员要加强技能培训，强化工作责任心。 (5)应该将信用制度引入工程建设市场，建设 (2)提高监理工程师