环境保护法律法规介绍.pptVIP

环境保护法律、法规介绍 内容介绍 为什么要介绍环境法律 环境保护的基本知识 我国环境法律、法规体系 环境法律、法规的获取 环境法律、法规的识别 环境法律、法规的评价 环境法律、法规的更新 为什么要介绍法规？ ISO14001标准： 1 范围 本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律要求和重大环境影响信息，制定环境方针与目标。 4.2 环境方针 最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它： a……　　　b…… c 包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺； 4.3.2 法律与其他要求 组织应建立并保持程序，用来确定适用于其活动、产品或服务中环境因素的法律，以及其他应遵守的要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。 4.3.3目标和指标 组织在建立和评审环境目标时，应考虑法律与其他要求，…… 为什么要介绍法规？ ISO14004标准： 4.1.3初始环境评审 组织可通过初始环境评审，确定其现有的环境状况。包括： ……明确法律和法规要求。 4.2.3法律和其他要求 …围绕法律和其他要求应考虑的一些问题： （1）组织如何获取并认定相关的法律和其他要求； （2）组织如何跟踪法律和其他要求； （3）组织如何跟踪法律和其他要求的变化； （4）组织如何使员工了解法律和其他要求中的有关信息。 为什么要介绍法规？ CACEB：EA—110：2001环境管理体系认证机构认可基本要求： 4.1.1.5组织有责任保持并评价法律法规要求的符合性。认证机构应对此做必要的检查和抽样，以确认组织的环境管理体系在此方面运行的有效性，认证机构应确认组织已对法律法规要求的符合性做出了评价并在不符合相关法律法规要素采取了纠正措施。 环境保护基本知识 环境保护法概念 是指国家为了协调人与自然的关系、防治环境问题而制定的，调整因开发、利用、保护和改善环境的活动所产生的各种社会关系的法律规范的总称。 （1）含义： A、特定的法律规范：体现国家意志，以国家强制力来保证实施。 B、协调人与环境的关系：防止自然环境破坏和环境污染，保护人类生存环境，维护生态平衡。 C、调整社会关系的特定领域：人们在开发、利用、保护和改善环境活动中产生的社会关系。 （2）环境保护法的作用： ①环境保护法是国家进行环境管理维护国家环境权益的法律依据。 ②环境保护法是防治污染和其它公害、保护生活和生态环境的重要武器。 ③维护人民的环境权益，保障人体健康的重要工具之一。 可以促进社会经济的持续发展。 我国法律法规体系 我国法律、法规与立法机关 1、 法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定，主席令公布 ①宪法： ●国家根本大法 ●环境保护法律、法规的立法依据和指导原则 ②环境保护法： ●国家环境保护的基本法 ●单行环保法律、法规的立法依据 ③环保单行法： ●对特定保护对象、环境社会关系的专门调整 ④环保相关法： ●宪法和环保法的具体化 ⑤国际公约：全国人大常委会或国务院批准、公布。 我国法律法规体系 2、法规：由国务院或地方人民代表大会及其常委会制定、公布的规范性文件 ①国家行政法规：国务院制定，国务院令公布 ●单行法细则 ●对特定保护对象、环境社会关系的调整规定 ②地方法规：有立法权的地方人民代表大会或常委会制定、公布 （地方：省、自治区及所在市、直辖市、国务院批准的较大市） ●在该辖区范围内适用的，符合地方特定环境的。 ●国家法律、法规在地方的具体化 我国法律法规体系 3、规章：由国务院主管部门或有立法权的地方人民政府制定、公布的规范性文件 ①国家部门规章：国务院主管部门制定、公布 ②地方政府规章：有立法权的地方人民政府制定、公布 我国法律法规体系 4、环境标准：由国务院主管部门或省、自治区、直辖市人民政府制定、公布 ●法律法规实施的保证系统 ●环境管理的技术基础与依据 我国法律法规体系 5、规范性文件： ●国家规范性文件：国务院各主管部门的职能部门制定、公布 ●地方规范性文件：无立法权的政府及有立法权的政府职能机构制定、公布 我国法律法规体系 6、其他要求 行业主管部门、相关方、上级公司、有关部门、本组织、产品性能等要求。 我国法律法规体系 环保法律、法规的关系 1、宪法是根本大法，具有最高法律效力，一切法律、法规都不能与宪法相抵触； 2、我国缔结或参加的国际条约同我国法律有不同规定的适用国际条约的规定，但我国声明保留的条款除外； 3、环境保护法是国家环境保护的基本法，高于其他环境法律