防范、杜绝安全责任事故的发生.PDFVIP

第一章 总则 第一条 为了进一步加强学院安全工作，防范、杜绝安全责 任事故的发生，维护学院正常教育教学秩序，保障师生员工的生 命、财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《学生伤害 事故处理办法》《四川省学校安全管理办法》《事业单位工作人员 处分暂行规定》《学院党政领导干部问责暂行办法》的有关规定， 结合学院实际，制定本办法。 第二条 在实施教育教学活动期间，学院对在学院负有管理 责任的校舍、场地及其他教育教学设施设备、生活设施等处发生 的，造成在校师生员工人身伤害或学院公共财产损失的安全事故 （以下简称安全事故）的问责处理，适用本办法。 第三条 学院实行安全管理问责，坚持严格要求、实事求是， 权责一致、惩教结合、依法有序的原则。 第四条 安全稳定工作实行逐级负责制，谁主管谁负责的原 则。学院安全工作委员会主任是学院安全工作第一责任人，对学 院安全稳定工作负总责，全面掌握了解安全稳定工作情况，定期 组织相关人员分析研究安全稳定工作形势，领导部署、督促落实 — 1 — 安全稳定工作；学院各二级责任单位设立安全工作领导小组，部 门一把手为责任单位安全工作的第一责任人，负责业务范围内的 安全工作。 第五条 受到安全管理问责的人员，同时需要追究纪律责 任的，依照《学院党政领导干部问责暂行办法》有关规定给予党 纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 第二章 问责的范围 第六条 因下列情形之一造成安全事故的，对安全事故的 防范、发生负有相应管理职责的人员予以问责。 （一）对上级部门的安全工作会议精神和有关工作要求不传 达、不执行或拖延执行，不及时汇报，引发安全事故或造成损失 的。 （二）工作责任心不强、不按时完成或不积极开展安全宣传、 教育工作，因缺乏安全知识、自我保护意识和防范意识而引发安 全事故的。 （三）不落实上级工作要求，玩忽职守，管理失控，引发安 全事故或致事态扩大的。 （四）因制度不健全、职责不明确、责任不落实、管理不到 位、未及时发现安全隐患或对发现的安全隐患整改不力等，引发 安全事故造成损失的。 — 2 — （五）因措施不落实，导致学院财产损失、师生员工人事伤 害的。 （六）安全防火器材设施设备未按规定配备或保管、修缮、 维护不当或不及时，导致师生员工遭受人身伤害或财产损失的。 （七）学生在校期间突发疾病或受到伤害，未采取相应措施， 或者措施不落实、不妥当，导致其不良后果加重或事态扩大的。 （八）在组织各类集体活动中，未制定突发事件应急预案， 未采取有效防范措施而发生责任事故的。 （九）相关部门购买、发放的校舍、场地、其它公关设施以 及提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国 家规定的标准，发生的安全事故的。 （十）组织学生参加教育教学活动或校外活动，未对学生进 行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施 而导致的安全事故。 （十一）体罚或变相体罚学生或教师在履行职责过程中违反 工作要求、操作规程、职业道德发生的安全事故。 （十二）发现师生员工行为具有危险性，但未进行必要的管 理、告诫或者制止而导致的安全事故。 （十三）因瞒报、迟报、错报、漏报安全信息导致产生不良 后果或致事态扩大的。 （十四）因其他原因造成学院安全事故的。 — 3 — 第三章 问责的方式及适用 第七条 问责的方式包括：限期整改、提醒谈话、诫勉谈话、 责令公开道歉、通报批评、取消当年评优评先资格、停职检查、 经济处罚、党纪政纪处分、免职、解聘或辞退、移送司法。 第八条 问责按照造成的损失和影响程度、安全管理责任事 实及具体情节轻重，给予相应的处理。 第九条 具有下列情节之一的，应当从重问责： （一）安全隐患问题或安全生产事件、事故一年内出现