第二章 管理的天.pptVIP

第二章 管理的昨天和今天 本章要点 管理的历史背景 科学管理 一般行政管理 管理的定量方法 理解组织的行为 系统观点 权变理论 当前的趋势和问题 科学管理理论 泰勒 弗雷德里克·温斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor,1856—1915）泰勒出生于美国费城一 个富有的律师家庭，中学毕业后考上哈佛大学 法律系，但因眼疾而不得不辍学。1875年，他进入一家小机械厂当徒工，1878年转入费城米德瓦尔钢铁厂(Midvale Steel Works)当机械工人，他在该厂一直干到1897年。在此期间，由于工作努力，表现突出，很快先后被提升为车间管理员、小组长、工长、技师、制图主任和总工程师，并在业余学习的基础上获得了机械工程学士学位。泰勒的这些经历，使他有充分的机会去直接了解工人的种种问题和态度，并看到提高管理水平的极大的可能性。死后被尊称为“科学管理之父” 科学管理提出的背景 十九世纪末以前，工业上主要是传统管理办法，依靠工厂主经验，并且通过增加劳动时间，减少工人工资和劳动强度的方法来尽可能压榨工人。但是随着工人队伍的壮大，劳资双方矛盾就越来越强烈。主要表现在组织怠工上，形成了恶性循环。工厂的规模扩大，生产效率的提高，合理化的管理成为必要。另一方面，当时生产力发展水平也急需一套系统的管理方法和理论。在这种背景下，很多工程师和管理实践家对此进行了研究。 科学管理理论的主要内容 1.科学管理的根本目的是谋求最高工作效率．最高的工作效率是工厂主和工人共同达到富裕的基础，提高劳动生产率是泰罗创立科学管理理论的基本出发点，能使较高的工资和较低的劳动成本统一起来，从而使工厂主和工人都获得利益。 ??? 2.达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替旧的经验管理。泰罗认为管理是一门科学，在管理实践中。建立各种明确的规定、条例、标准。使一切科学化、制度化，是提高管理效能的关键。 ?3.实施科学管理的核心问题是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底变革。要求工厂的工人树立对工作、对同伙、对扇主负责任的观念。同时，也要求管理人员对同事、对工人以及对一切日常问题负责任的态度，增强责任观念。 科学管理制度 1.对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的单凭经验的办法。 2.科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的工作，并根据各自的可能进行自我培训。 3. 与工人的亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办。 4. 资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的，资方把自己比工人更胜任那部分工作承揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大部分的职责都推到了工人们的身上。 科学管理的局限性 1.泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”假设。2.泰勒的科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的因素。3.“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。 吉尔布雷斯夫妇 动作研究是把作业动作分解为最小的分析单位，然后通过定性分析，找出最合理的动作，以使作业达到高效、省力和标准化的方法 动作研究是研究和确定完成一个特定任务的最佳动作的个数及其组合。弗兰克·吉尔布雷斯被公认为“动作研究之父”。 如拿工具这一动作可以分解成17个基本动素：寻找、选择、抓取、移动、定位、装备、使用、拆卸、检验、预对、放手、运空、延迟(不可避免)、故延(可避免)、休息、计划、夹持等。 一般行政管理理论 亨利·法约尔(Henri Fayol，1841—1925) 法约尔与泰罗一样同属于管理学派，泰罗的理论侧重于在工厂中提高劳动生产率的问题，而法约尔则侧重于高层管理理论，他们的理论互为补充。 法约尔强调了管理的普遍性，即管理在所有机构(包括政治、宗教)运行中的重要作用，从而克服和管理只局限于工厂的狭隘的观点，把对管理的研究作为一个项目而独立出来。这在当时来讲是一个重大的贡献。 企业的全部活动可分为6组：(1)技术活动(生产、制造、加工)；(2)商业活动(购买、销售、交换)；(3)财务活动(筹集和最适当地利用资本)；(4)安全活动(保护财产和人员)；(55)会计活动(财产清点、资产负债表、成本、统计等)；以及(6)管理活动(计划组织、指挥、协调和控制)。 法约尔认为，管理就是计划、组织、指挥、协调、控制 法约尔的管理的14条原则 1.劳动分工。实行劳动的专门化，可提高雇员的效率，从而增加产出。 2. 权责相当。管理者必须拥有权力以发布命令，但权力必须与责任相当。 3. 纪律严明。雇员必须服从和尊重组织规定，领导一身作则、管理者和雇员对规章有明确