关于加强仲恺高新区民办教育管理的意见-惠州仲恺高新技术产业开发区.PDFVIP

关于加强仲恺高新区民办教育管理的意见 （修订稿） 为进一步加强对我区民办教育的规范管理，切实维护民 办教育机构和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国 民办教育促进法》、《广东省基础教育民办学校管理规定》等 有关法律法规，结合我区实际，现提出如下意见。 一、规范民办教育机构申报、审批程序 1. 区宣教文卫办是全区民办教育工作主管部门，负责全 区民办教育工作的统筹规划、综合协调和宏观管理等方面工 作；负责制定《仲恺高新区民办学校申办标准》、《仲恺高新 区申办民办学校审批流程》；负责对民办中等职业学校的初审 和对民办高级中学、民办初级中学、民办小学、民办幼儿 园、民办非学历文化艺术教育培训机构（以下简称“民办学 校”）的审批登记。 2. 民办学校应当符合国家、省、市有关规定以及达到《仲 恺高新区民办学校申办标准》中相应规定的办学标准。 3. 民办学校申请设立审批程序按照《仲恺高新区申办民办 学校审批流程》执行。 4. 《办学许可证》是民办学校办学的法律依据，任何单位 或个人不得伪造、出租，未经审批部门同意不得转让。 二、完善和健全民办学校管理机制 - 1 - 5. 民办学校应制定学校章程，完善法人治理结构，设立 学校理事会、董事会或其他形式的决策机构，健全内部管理 机构，建立部门、人员岗位职责制度，实行民主管理，实行 独立的财务会计制度。校长的聘任或者解聘由学校理事会、 董事会或其他形式的决策机构决定，并报教育主管部门审核 备案。民办学校的校长应独立行使教育教学和行政管理职 权。 6. 民办学校应按照国家规定的专业、课程设置专业、开设 课程，根据省审定的教材目录选用教材。 7. 民办学校应根据教育主管部门审定的办学规模招生，招 生简章和广告应客观、真实、准确，并报区教育主管部门审核 备案；应按照价格主管部门审批的收费项目和收费标准进行收 费，切实规范服务性收费和代收费行为，并主动接受学生、家 长和社会的监督。 8. 民办学校应对受教育者按照年级、类别、性质建立学籍 档案，并报区教育主管部门备案。学业期满按法律、法规有 关规定为受教育者颁发国家认可的毕业证书或结业证书。 、加强民办学校教师队伍建设 9. 民办学校聘任的教师，应当具备法律和教育法规规定的 教师资格和任职条件，聘任的专职教师应当具有相应的专业技 术职称，聘用的工作人员不得为精神病患者或受过刑事处罚的 人。民办学校教师人事档案报区教育主管部门备案。 - 2 - 10. 民办学校应配齐与其办学层次、规模和专业设置相适 应的专业教师队伍。 11.民办学校教职工在资格认定、职称评定、岗位聘用、 教学研究、提高培训、评优树模等方面按同级同类公办学校 教职工对待，享受与公办学校教职工同等的权利。 四、加强民办学校安全管理 12.区教育主管部门每年 1 月与民办学校签订《安全管理 目标责任书》，每年 12 月对校（园）长进行安全工作考核。 各民办学校应按惠州市校园安全管理工作的相关规定，明确 细化安全管理工作项目，落实安全管理责任，做到安全管理 有机构、有制度、有预案，确保教育教学活动正常、有序开 展。 五、完善对民办学校的奖惩机制 13.坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的 方针，实行公民办学校管理“五同”措施，即同管理、同评 估、同奖励、同进步、同发展。制定《仲恺高新区扶持民办 教育发展专项资金实施办法》，大力扶持民办教育发展。 14.支持和鼓励区民办教育协会建立健全行业自律规约， 并加强自律规约的执行与监督。推动民办教育协会建立的行 业性约束和惩戒机制与政府、市场、社会形成的约束和惩戒 机制相衔接，形成联动效应。 - 3 - 15. 根据《惠州市民办学校奖惩“红黑榜”实施细则》，通 过一定的程序和标准，围绕我区民办教育发展涉及社会主体信 用情况确定民办学校诚信联合奖惩红榜和黑榜。