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- 2019-08-09 发布于北京
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信息与采矿权价值评估-中国国土资源经济研究院.PDF
信息与采矿权价值评估
刘玉红,金晓彤
(吉林大学商学院,长春 130012 )
摘 要:矿业权市场化活跃了矿产经济,但并没有改变矿产资源的国有产权属性。矿业权的
交换和转移存在着利益的多方博弈,信息的不对称使博弈双方在利益评估和分配上存在非公
平可能。为保护在交易过程中交易各方的合法权益,需要关注信息对矿业权市场的影响,明
确信息的价值并制定更加完善的信息管理措施。
关键词:信息;采矿权;价值评估;博弈
中图分类号: F407.1 文献标识码:C 文章编号:1672-6995 (2007 )06-0011-03
1 引言
采矿权是指采矿权人在依法取得的采矿权许可证规定的范围和期限内,开采矿产资源的
权利,它是矿业权的一种,但与其它财产权不同,采矿权作为矿产资源的他物权,与矿产资
源国家所有权相区别,可以在相关法律法规的规范下流转,是矿业权市场的交换主体,这种
流转使采矿权具备一定的商品特点,即以其价值所确定的价格在市场上公平交易。采矿权是
国家对矿产资源所有权的一种处分权和收益权,是从矿产资源所有权分离出来的他物权和准
物权,其经济意义在于可以在规定范围和期限内开采矿产资源并获得超额投资回报,是一种
一定范围和期限内的专营权。它是企业的一种财产权,但又没有一种具体的实物形态,是企
业无形资产的一种。因此,采矿权价值的确定与有形商品价值的确定有着一定的差别,它与
矿产资源实物存量有必然的联系,同时也受信息准确度的高低及信息披露完善程度的影响。
2 采矿权价值评估的影响因素
国家出让采矿权的主要目的是保证基础地质研究的有效投入并提高矿产资源的利用效
率,采矿权价值评估的准确是矿业市场有序发展的保证。但采矿权价值受许多因素的影响,
价值评估存在许多不确定性,是一种风险评估,其影响因素包括以下几个方面:
市场经济因素:主要是矿产品市场价格相关的宏观及微观因素,如经济发展速度、货币
利率及通货膨胀率、国际市场矿产品供应及需求状况、矿业资本市场完善程度、人力资源市
场供应及价格、技术的改进对生产及价格的影响等。市场经济具有较强的波动性,企业对市
场的变化也难以掌控,因此,这些外在因素成为企业投资矿业市场的风险之一。
自然地理因素:矿产赋存的自然条件存在较大的差异,决定了投资矿业市场的风险性。
大多数矿产资源深埋于地下,不能被直接观察和估测,虽然在确定矿业权价值时,要参考一
定的资源赋存数据,且这些数据都是在实际勘查中得到的,但地质构造的复杂性及勘探手段
的局限性,决定了所依靠的数据不一定都是准确的,地质构造的长期性和复杂性又使得行业
对数据估测的准确度难以制定统一的标准。因此,自然地理因素对采矿权价值评估影响较大。
人为因素:资源的赋存是客观的,但采矿权价值的计算离不开人的参与,方法的选择及
信息提供者与交易方的关系也会对采矿权价值的评估有一定的影响,特别对于我国矿产资源
完全国有的法律制度以及不完善的矿业权市场,使采矿权价值评估中存在较大的人为影响的
可能性。
对于采矿权来说,无论哪一种评估方法,市场相关信息及探矿相关信息都是决定采矿权
价值的基础,所有的相关因素也必须通过信息实现对采矿权价值的影响。分析各种因素对采
矿权的影响,就要分析信息的完善与准确程度对采矿权价值评估的影响。
* 基金项目:吉林大学跨学科研究项目“矿业权评估的经济意义分析”(419060501531 )。
* 作者简介:刘玉红(1969-),男,辽宁省法库县人,吉林大学商学院讲师,数量经济专业博士生,
主要从事消费者行为学及应用经济学研究。
3 信息与采矿权价值
在市场博弈过程中,信息是一种关键资源。信息经济学研究早已证明,如果信息是完备
的,市场博弈将是公平的,交易双方都会理性地选择自己的最佳决策。但完全市场信息只是
经济理论偏离现实的一种前提假设,斯蒂格勒(G.J.Stigler )指出,不仅行为者的信息是不
充分的,而且信息的分布也是不均匀、不对称的,即同一经济行为的当事人双方所持有的信
息量可能是不等的。阿克洛夫(George Akerlof )对此做了分析:如果信息是不完备的,信
息的不对称性将导致市场的逆向选择,这将阻碍交易双方有利交易的进行。而诺贝尔奖得主
迈克尔·斯宾斯(Michael Spence )也指出,拥有信息的主体可能有动机做出能够被观察到
的高成本行动,借此向缺乏
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