在全县烟草专卖及“两烟”打假打私工作会议上的讲话(同名6545).docVIP

在全县烟草专卖及“两烟”打假打私工作会议上的讲话 同志们： 为促进“两烟”产业协调健康发展，县政府决定召开 XX年烟草专卖及“两烟”打假打私工作会议。这次会议的 主要任务是，贯彻落实全市烟草专卖管理及“两烟”打假 打私工作会议精神，总结XX年并安排部署XX年的烟草专 卖及“两烟”打假打私工作。下面，我讲两点意见。 一、XX年工作回顾 XX年，我县烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作在 县委、政府的正确领导下，各执法部门充分发挥职能作 用，进一步加强部门协作，明确工作职责，细化各项政策 措施，强化专卖执法和市场监管，提升服务质量，规范经 营行为，全县卷烟销售、专卖管理和“两烟”打假打私工 作取得了新的突破。共销售卷烟箱，同比增长％,占计划 的％;销售总额17066万元（含税），同比增长％；实现毛利 总额万元（含税），同比增长％,综合毛利率达到％,同比增 长％。全年共岀动市场清理人员210 4人次，岀动路堵路查 人员589人次，共查处卷烟违法案件275起，其中：一般程 序处罚案件18起，简易程序处罚案件255起，移交工商部 门查处无证经营卷烟案件2 门查处无证经营卷烟案件2起, 收缴罚款元;查获假烟条、 非烟条。严厉打击了违法分子的嚣张气焰，实现了市场整 治的预期目标。 回顾XX年的烟草专卖及“两烟”打假打私工作，主要 是加强了五个方面的工作： 一是加强了组织领导。坚持在县委的领导下，实行政 府统一指挥、统一协调的领导机制，是做好烟草专卖管理 及“两烟”打假打私工作的重要保证。为切实加强全县烟 草专卖管理及“两烟”打假打私工作的组织领导，县政府 将原卷烟销售专卖执法领导组和卷烟打假打私专项行动领 导组合并成立了巧家县烟草专卖管理及“两烟”打假打私 工作领导组，为烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作提 供了强有力的组织保障。年初，为认真贯彻全市卷烟销售 及烟草专卖执法工作会议精神，县政府印发了（巧政发1 XX） 5 0号），召开了 “巧家县XX年查处打击两烟违法 犯罪工作会议”，制定了工作目标，明确了工作任务，强化 了工作措施，加大了打击力度，形成了主要领导亲自抓， 分管领导具体抓，县烟草专卖局重点抓，其他部门配合抓 的工作格局。为进一步巩固“两烟”打假打私长效运行机 制，顺利完成全年工作任务奠定了坚实的基础。 二是强化了部门协作。各相关执法部门紧密配合，是 烟草专卖管理和“两烟”打假打私工作取得成功的关键。 在县委、政府的统一部署和协调下，领导组成员单位之间 加强了协作和沟通，理顺了工作关系，强化了信息共享，增强了执法合力，形成了步调一致、高效有力的联合打击 机制，为全县“两烟”产业的发展提供了良好的机制保障。 三是加大了打击力度。保持对涉烟违法犯罪行为打击 的高压态势，严厉打击各类涉烟违法犯罪活动，是确保 “两烟”市场清洁、有序的重要手段。XX年，县政府组织 开展了 “风暴五一六号”专项行动和打击涉烟走私专项联 合行动，坚持逢赶集必查，对宾馆、饭店、娱乐场所进行 重点整治，加强路堵路查,端窝打点，对制假、贩假、售 重点整治，加强路堵路查, 端窝打点，对制假、贩假、售 假等涉烟违法行为进行了有力打击。专项行动共查获假非 烟条，占全年查获假非烟的％，收缴罚款元，实现了专项整 治的目的。 四是强化了专卖服务。为适应烟草专卖由查处打击型 向管理服务型转变的要求，充分体现“以人为本、服务至 上”的原则，县烟草专卖局釆取有力措施，提高了服务质 量，丰富了服务内涵，拓展了服务外延，积极推动烟草专 卖管理及“两烟”打假打私工作的顺利开展。第一是积极 开展诚信化、亲情化服务。突出专卖服务功能，注重管理 与服务相结合。坚持文明执法、柔性管理，加强客户自觉 守法经营意识。同时，实行诚信等级化管理，在全县卷烟 经营户中建立诚信经营体系，营造“诚实、守信、公平竞 争、健康有序”的卷烟销售市场。组织召开了卷烟诚信经 营户表彰大会，表彰了43户“卷烟销售诚信经营户”，提高 了卷烟经营户诚信经营、自觉守法经营意识。第二是增强 执法、管理的透明度。以召开听证会和向零售户下发“烟 草专卖零售许可证管理告知书”、“限期整改通知书”和 “注销许可证事先告知书”等方式，不断增强执法、管理 的透明度。全年共新办许可证132个，注销不符合规定的 许可证4 5个，发放1083个。 五是强化了内部管理。县烟草专卖局制定出台了 “内 部专卖管理监督机制”，成立了领导机构，对“两烟”生 产、经营的合规合法性进行了内部专卖管理监督的自纠自 查工作。一方面，根据国家烟草专卖局和县烟草专卖局制 定下发的，滤布对合同的签订和履行进行了认真抽查，确 保烟叶生产合同制管理。另一方面，按照县烟草专卖局一 系列的规章制度，对卷烟经营规范化进行了严格的检查， 重点检查了有无客户经理代订代卖现象、是