基建防灾应急预案.docVIP

达巴铁路供电工程地质灾害处置应急预案 二0 一三年四月八日 1总则 1.1编制目的 为正确.快速、高效地处置地质灾害引起的电网设施较大范围损坏，防 止基建群伤群亡事故，最大限度地减少地质灾害给基建工程施工造成的影响 和损失，确保安全生产，积极发挥公司在应急救援工作中的社会责任，特编 制本预案。 1.2编制依据 本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合公司实际制定。 《地质灾害防治条例》《国家自然灾害救助应急预案》 1.3适用范围 本预案适用大竹供电局应对和处置基建项目中因地震、泥石流、山体崩 塌、滑坡、地面塌陷、火山喷发等灾害以及其它不可预见地质灾害造成的基 建设施、设备较大范损坏或重要设施、设备损坏事件。 建设施、设备较大范 损坏或重要设施、设备损坏事件。 本预案用于指导和规范公司系统制订因地质灾害造成的事故应急预案， 建立自上而下、分级负责的地质灾害事故应急救援与处理体系。公司参照本 预案框架内容和要求，制订符合地方政府要求和本网实际的应急预案。 2应急处置基本原则 2?1以人为本减少危害 把保障员工及群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少地震 地质灾害突发事件造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的 安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和全公司员工队伍的基础作用。 2?2居安思危预防为主 坚持应急与预防工作相结合，做好常态下的风险评估、监测预警、物资 储备、队伍建设、装备完善等工作，加强宣传和培训教育工作，提高应急综 合处置能力。 2. 3统一指挥支援协作 在公司统一指挥、统一协调下，发挥集团化优势，视灾情动员全公司或 部分单位支援协作，密切配合，开展受灾区域抗灾救灾、应急救援、抢修恢 复等各项应急工作。 2.4考虑全局突出重点 采取一切必要手段，快速反应，协调应对，为防止灾害件影响范围进一 步扩大，防止发生群伤群亡事故。 2.5信息畅通及时准确 采取多种方式，保证信息通道畅通；确保指挥、灾情、设备状态、抢修 队伍、物资资源等信息及时、准确、可靠的下传上达；信息报送和对外发布 统一归口，数据唯一。 3危害程度分析 重大及以上地质灾害除造成电网设強设备大范围损毁和大面积停电外， 还可能会造成重大人员伤亡和财产损失，对关系国计民生的重要基础设施造 成巨大破坏，导致交通、通讯瘫痪，水、气、煤、油等供应中断，电网抗灾 救灾、应急救援、抢修恢复工作的开展应综合考虑以上因素。 3.1地质灾害对基建工程施工的主要影响 地质灾害对已建成的电力设施造成损坏，可能引起电网大面积停电事故。 地质有可能引发采空区塌陷、火灾、水灾等次生灾害，可能造成群伤群 亡事故。 3.2泥石流、山体滑坡等地质灾害对基建工程施工的主要影响 泥石流.山体滑坡等地质灾害对输配变电设施的主要影响有：线路杆塔 基础、边坡、排水沟损坏；严重情况下输配变电设施、构架、杆塔、控制室 被冲垮，导致输变电设施损坏，若施工人员撤离不及时，还将造成重大的人 身伤亡事故。 4事件分级 按国家地质灾害分级标准及地质灾害对电网、电力设施的破坏程度，将 地质灾害事件分为I级（特别重大地质灾害）、II级（重大地质灾害）、III级 （较大地质灾害）、IV级（一般地质灾害）。 1 I级事件 因地质灾害造成下列情况之一，公司进入地质灾害I级事件状态： 4.1.1国家确定为特别重大地质灾害的事件； 1?2造成公司系统员工30及以上人员死亡的； 4. 1. 3公司应急领导小组视地质灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响 等综合因素，研究决定进入地质灾害I级事件状态的。 2 II级事件 因地质等灾害造成下列情况之一，公司进入地质灾害II级事件状态： 4.2.1国家确定为重大地质灾害的事件。 4.2.2造成公司系统员工10人以上30人以下人员死亡的。 4.2.3公司应急领导小组视地质灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响 等综合因素，研究决定进入地质灾害II级事件状态的。 4. 3 III级事件 因地质等灾害造成下列情况之一，公司进入地质灾害III级事件状态： 4.3.1国家确定为较大地质灾害的事件。 4. 3.2 造成公司系统员工3人以上10人以下人员死亡的。 4. 3. 3公司应急领导小组视地质灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影 响等综合因素，研究决定进入地质灾害III级事件状态的。 4.4 IV级事件 因地质等灾害造成下列情况之一，公司进入地质灾害IV级事件状态： 4.4.1国家确定为一般地质灾害的事件。 4. 2造成公司系统员工3人以下人员死亡的。 4.4. 3公司应急领导小组视地质灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响 等综合因素，研究决定进入地质灾害VI级事件状态的。 5应急指挥机构及职责 5.1应急指挥机构 为确保地质等灾害应急处理体系有系统、分层次、上下一致、分工明